Проблемная ситуация: Каков порядок налогообложения
доходов, полученных некоммерческой организацией (институтом) от работы,
выполненной для государственных учреждений? Правомерно ли начисление пеней
внебюджетными фондами и органами коммунального хозяйства при отсутствии у института бюджетного финансирования?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 февраля 1997 г. N 04-02-13
Министерство финансов Российской
Федерации рассмотрело Ваше письмо и сообщает следующее.
В соответствии с Законом Российской
Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций"
плательщиками налога на прибыль являются предприятия и организации (в том числе
бюджетные), являющиеся юридическими лицами и осуществляющие предпринимательскую
деятельность.
Бюджетные учреждения и другие
некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности,
уплачивают налог с получаемой от такой деятельности суммы превышения доходов
над расходами.
Понятие предпринимательской деятельности
определено первой частью Гражданского кодекса Российской Федерации, введенного
в действие с 01.01.95. Так, предпринимательской является самостоятельная,
осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое
получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ
или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном
законом порядке.
По вопросу правомерности начисления пеней
внебюджетными фондами сообщается следующее.
В соответствии с инструкциями о порядке
начисления и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды взносы начисляются
плательщиками в установленных законодательством размерах по
отношению к оплате труда по всем основаниям за исключением выплат, на
которые в соответствии с законодательством взносы не начисляются. При задержке
уплаты взносов по вине предприятия начисляется пеня на всю сумму недоимки.
При этом следует
иметь в виду, что Указом Президента Российской Федерации от 28.08.96 N 1274
"О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов
учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней"
установлено, что начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и
фонды медицинского страхования
учреждениями науки, просвещения, здравоохранения, культуры и системы социальной
защиты населения, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней,
производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств
на оплату труда работников этих учреждений.
Для получения более подробной
консультации по данному вопросу Вам следует обратиться в соответствующий
внебюджетный фонд.
Что касается
начисления пеней органами коммунального хозяйства за несвоевременное внесение
платы за услуги, то Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099, которые
действуют на всей территории Российской Федерации и распространяются на
потребителей и исполнителей услуг по теплоснабжению, электроснабжению,
водоснабжению и канализации независимо от их ведомственной принадлежности, форм
собственности и организационно-правовой формы, предусмотрено за несвоевременное внесение платы за услуги начисление пени в размере одного процента с
просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.
20.02.97 Руководитель Департамента
налоговых реформ
А.И.ИВАНЕЕВ