Проблемная ситуация: Представительство российской
организации в Республике Узбекистан, не имеющее самостоятельного баланса,
производит выплаты по трудовому договору иностранным гражданам. При этом
начисление выплат в пользу таких работников производится на территории РФ.
Каков в данном случае порядок начисления и уплаты ЕСН и взносов в ПФР, а также
порядок представления расчетов по налогу и налоговых деклараций?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 января 2008 г. N 03-04-06-02/1
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу начисления страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование и единого социального налога на
выплаты и вознаграждения, производимые иностранным гражданам, работающим за
пределами Российской Федерации в представительстве российской организации, и в
дополнение к Письму Департамента от 10.12.2007 N 03-04-06-02/217 разъясняет
следующее.
Согласно п. 1 ст. 7
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ)
застрахованными лицами, помимо граждан Российской Федерации, являются
иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие
на территории Российской Федерации, если они работают по трудовому договору или
договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение
работ и оказание услуг, а также по авторскому
договору и лицензионному договору.
Таким образом, страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование с выплат в пользу иностранных работников,
не проживающих в Российской Федерации и поэтому не являющихся застрахованными
лицами по российскому законодательству, не уплачиваются и, соответственно,
налоговый вычет, предусмотренный п. 2 ст. 243 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), не производится.
Что касается уплаты
единого социального налога, то в соответствии с п. 1 ст. 236 Кодекса объектом
налогообложения единым социальным налогом для налогоплательщиков - лиц,
производящих выплаты физическим лицам, признаются выплаты и иные
вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по
трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение
работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых
индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой), а также по авторским договорам.
Таким образом, в настоящее время выплаты,
начисленные российской организацией по трудовым договорам в пользу своих работников,
в том числе иностранных граждан, работающих за пределами Российской Федерации,
подлежат обложению единым социальным налогом в общеустановленном порядке.
Вместе с тем
Федеральным законом от 24.07.2007 N 216-ФЗ "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 216-ФЗ)
внесены изменения в п. 1 ст. 236 Кодекса, предусматривающие, что не признаются
объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 235 Кодекса, выплаты, начисленные в пользу
физических лиц, являющихся иностранными гражданами
и лицами без гражданства, по трудовым договорам, заключенным с российской
организацией через ее обособленные подразделения, расположенные за пределами
территории Российской Федерации.
Закон N 216-ФЗ вступает в силу с 1 января
2008 г.
При этом следует учесть, что согласно п.
5 ст. 4 Закона N 216-ФЗ положения п. 1 ст. 236 Кодекса (в ред. данного Закона)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Учитывая изложенное,
в 2008 г. при представлении налоговой декларации по единому социальном налогу
за 2007 г. учитываются положения п. 1 ст. 236 Кодекса в редакции Закона N
216-ФЗ.
Что касается
порядка уплаты единого социального налога с выплат, производимых в пользу
граждан, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации в
обособленных подразделениях российских организаций, то в соответствии с п. 8
ст. 243 Кодекса (в ред. Закона N 216-ФЗ, вступающего в действие с 01.01.2008)
при наличии у организации обособленных подразделений, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, уплата налога (авансовых платежей по налогу), а также представление расчетов по налогу и налоговых
деклараций осуществляется организацией по месту своего нахождения.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
09.01.2008