Проблемная ситуация: Об освобождении
от налогообложения НДС работ (услуг) по производству кинопродукции, получившей
удостоверение национального фильма, выполняемых (оказываемых) иностранными
организациями кинематографии.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 февраля 2008 г. N 03-07-08/25
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения положений пп. 21 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации
в отношении иностранных организаций и сообщает следующее.
Согласно пп. 21
п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на
территории Российской Федерации не подлежат налогообложению налогом на
добавленную стоимость работы (услуги) по производству кинопродукции,
выполняемые (оказываемые) организациями кинематографии, права на использование
(включая прокат и показ) кинопродукции, получившей удостоверение национального
фильма.
На основании
положений ст. ст. 11, 143 и 144 Кодекса налогоплательщиками налога на
добавленную стоимость признаются организации - юридические лица, образованные в
соответствии с законодательством Российской Федерации (российские организации),
а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования,
обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с
законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и
представительства указанных иностранных лиц и международных организаций,
созданные на территории Российской Федерации
(иностранные организации), состоящие на учете в налоговых органах Российской
Федерации.
Статьей 3 Федерального закона от
22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской
Федерации" установлено, что организациями кинематографии являются
организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности,
основными видами деятельности которых являются
производство фильма; производство кинолетописи;
тиражирование фильма; прокат фильма; показ фильма; восстановление фильма;
техническое обслуживание кинозала; изготовление киноматериалов; изготовление
кинооборудования; выполнение работ и оказание услуг по
производству фильма, кинолетописи (прокат
кинооборудования, аренда павильонов, кинокомплексов, пошив костюмов, строительство
декораций, изготовление грима, постижерских изделий, реквизита, игровой
техники, специальных эффектов, обработка пленки, звуковое оформление фильма и
иное); образовательная, научная, исследовательская, издательская,
рекламно-пропагандистская деятельность в области кинематографии; хранение
фильма; хранение исходных материалов кинолетописи.
При этом под кинопродукцией понимаются фильм, исходные материалы фильма, кинолетопись, исходные материалы кинолетописи,
тираж фильма или часть тиража фильма.
Согласно положениям ст. 4 указанного
Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ фильм признается национальным
фильмом, если:
продюсер фильма - гражданин Российской
Федерации или юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на
территории Российской Федерации;
авторы фильма - граждане Российской
Федерации;
в состав съемочной
группы фильма (режиссеры-постановщики, операторы-постановщики, операторы,
звукооператоры, художники-постановщики, художники по костюмам, монтажеры,
актеры - исполнители главных ролей) входит не более чем 30 процентов лиц, не
имеющих гражданства Российской Федерации;
фильм снимается на русском языке или
других языках народов Российской Федерации;
не менее чем 50 процентов общего объема
работ в сметных ценах по производству фильма, тиражированию фильма, прокату
фильма и показу фильма осуществляется организациями кинематографии,
зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации;
иностранные инвестиции в производство
фильма не превышают 30 процентов сметной стоимости фильма.
Кроме того, на основании вышеназванной
ст. 4 в качестве национального фильма может рассматриваться также фильм,
производство которого осуществляется совместно с иностранными организациями
кинематографии при соблюдении условий, определенных соответствующими
международными договорами и соглашениями Российской Федерации.
Получение удостоверения национального
фильма осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о национальном
фильме, утвержденным Приказом Минкультуры России от 27.09.2004 N 60.
Учитывая изложенное, освобождение от
налогообложения налогом на добавленную стоимость, предусмотренное пп. 21 п. 2 ст. 149 Кодекса, распространяется на работы
(услуги) по производству кинопродукции, получившей удостоверение национального
фильма, выполняемые (оказываемые) организациями кинематографии,
удовлетворяющими вышеперечисленным условиям.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
04.02.2008