Проблемная ситуация: Вправе ли представительные органы
муниципальных образований устанавливать порядок зачисления ЕНВД в муниципальный
бюджет?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 февраля 2008 г. N 03-11-03/4
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение о применении системы
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности и сообщает следующее.
В соответствии с п.
1 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности устанавливается названным Кодексом, вводится в действие
нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов,
городских округов, законами городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга и применяется наряду с общим режимом налогообложения и иными
режимами налогообложения, предусмотренными
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 3 ст. 346.26 Кодекса
нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов,
городских округов, законами городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга устанавливаются виды предпринимательской деятельности, в
отношении которых вводится единый налог на вмененный доход, в пределах перечня,
установленного п. 2 указанной статьи Кодекса, а также значения коэффициента К2, указанного в ст. 346.27 Кодекса, или значения данного
коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.
Статьей 346.33 Кодекса установлено, что
суммы единого налога на вмененный доход зачисляются на счета органов
Федерального казначейства для их последующего распределения в бюджеты всех
уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ) суммы единого налога на
вмененный доход в размере 90 процентов зачисляются в бюджеты муниципальных
районов (п. 2 ст. 61.1 БК РФ), городских округов (п. 2 ст. 61.2 БК РФ), бюджеты
субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга (п. 3 ст. 56 БК РФ).
Остальная сумма единого налога на
вмененный доход зачисляется в бюджет Фонда социального страхования Российской
Федерации по нормативу 5 процентов, в бюджет Федерального фонда обязательного
медицинского страхования по нормативу 0,5 процента, в бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования по
нормативу 4,5 процента (ст. 146 БК РФ).
Представительным органам муниципальных
образований, законодательным (представительным) органам городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга права по установлению порядка зачисления
единого налога на вмененный доход не предоставлено.
Одновременно сообщаем, что согласно п. 4
ст. 346.26 Кодекса уплата организациями единого налога на вмененный доход
предусматривает их освобождение от обязанности по уплате ряда налогов, в том
числе от уплаты налога на имущество организаций (в отношении имущества,
используемого для ведения предпринимательской деятельности, облагаемой единым
налогом).
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
15.02.2008