Проблемная ситуация: До 1996 г. деятельность представительства нидерландской фирмы в РФ признавалась не приводящей к образованию постоянного представительства. В 1996 г. представительством оказывались технические консультации третьим юридическим лицам на безвозмездной основе.

Согласно п.3 "f" ст.4 Конвенции между Правительством СССР и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 21 ноября 1986 г. консультативная деятельность не рассматривается как осуществляемая через постоянное представительство. Пункт 3 "f" не содержит указания на то, что консультативная деятельность не приводит к образованию постоянного представительства только в случае осуществления ее "для лица", то есть для головной конторы.

Имеются ли в вышеописанной ситуации основания для признания деятельности фирмы приводящей к образованию постоянного представительства?

 

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 мая 1997 г. N 04-06-05

 

Департамент налоговых реформ рассмотрел Ваш запрос и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Действие положений, содержащихся в п.3 ст.4 Конвенции между Правительством СССР и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 21 ноября 1986 г., распространяется только на деятельность, являющуюся подготовительной или вспомогательной для лица с постоянным местопребыванием в другом договаривающемся государстве. В этом заключается основной принцип всего п.3 ст.4, который также относится и к пп."f" п.3, несмотря на отсутствие в тексте этого подпункта ссылки на осуществление такого рода деятельности только "для лица".

С учетом вышеизложенного деятельность аккредитованного в России представительства, связанную с оказанием технических консультаций на безвозмездной основе третьим лицам, следует рассматривать как создающую постоянное представительство для целей налогообложения в соответствии с положениями вышеупомянутой Конвенции.

 

22.05.97 Заместитель руководителя

Департамента налоговых реформ

К.В.КОТОВ