Проблемная ситуация: Просим рассмотреть вопрос об
освобождении от налога на добавленную стоимость, специального налога и
таможенных пошлин технологического оборудования, материалов и комплектующих
изделий, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках выполнения
Межправительственного соглашения между иностранным государством и Российской
Федерацией по строительству завода.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 сентября 1995 г. N 4-03-01
Министерство финансов Российской
Федерации в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
рассмотрело обращение по вопросу освобождения от налога на добавленную
стоимость, специального налога и таможенных пошлин технологического
оборудования, материалов и комплектующих изделий, ввозимых на территорию
Российской Федерации в рамках выполнения Межправительственного соглашения между
иностранным государством и Российской Федерацией по строительству завода , и сообщает.
Федеральным законом от 13.03.95 N 31-ФЗ
"О некоторых вопросах
предоставления льгот участникам
внешнеэкономической деятельности" отменены все ранее предоставленные
льготы по обложению налогом на добавленную стоимость, таможенными пошлинами и
акцизами товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, за исключением
льгот, предоставленных в соответствии с Законами Российской Федерации "О
налоге на добавленную стоимость",
Об акцизах", "О
таможенном тарифе" и Таможенным кодексом Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству,
ставки импортных таможенных пошлин являются едиными для всех участников
внешнеэкономической деятельности, независимо от лиц, осуществляющих эти
операции, и вида сделки.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.05.95 N 454 установлены согласованные с заинтересованными
министерствами и ведомствами, с учетом интересов российских производителей
новые ставки ввозных таможенных пошлин.
В настоящее время в
Правительстве Российской Федерации находится на рассмотрении проект Закона
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
таможенном тарифе", который предусматривает освобождение от обложения
таможенными пошлинами товаров производственно-технического и
научно-исследовательского назначения, ввозимых на территорию Российской
Федерации в счет кредитов, предоставленных Российской Федерации в соответствии
с межправительственными и международными соглашениями по перечням, утвержденным
решениями Правительства Российской Федерации.
Что касается налога
на добавленную стоимость, то в соответствии с Законом Российской Федерации от
06.12.94 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О налоге на добавленную стоимость" с 10 декабря 1994 года
технологическое оборудование и запасные части к нему при ввозе на территорию
Российской Федерации налогом на добавленную стоимость не облагаются.
Проектом
Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную
стоимость", принятом в первом чтении Государственной Думой Российской
Федерации 14.07.95 предлагается освободить от налога на добавленную стоимость
товары (за исключением подакцизных), ввозимые в счет использования кредитов,
предоставляемых Российской Федерации в рамках межправительственных кредитных
соглашений Правительствами иностранных государств и международными финансовыми
организациями.
В соответствии с действующим
законодательством вопросы, связанные с предоставлением дополнительных налоговых
льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти путем
внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт по
конкретному налогу.
Учитывая изложенное, а также принимая во
внимание, что согласно Закону Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации" предоставление налоговых льгот, носящих
индивидуальный характер, запрещено, Ваша просьба о предоставлении льгот по
уплате таможенных платежей не поддерживается.
Одновременно сообщается, что согласно
Указу Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2270 "О некоторых
изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных
уровней" порядок исчисления и уплаты специального налога, а также
применения налоговых льгот производится в соответствии с Законом Российской
Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
26.09.95 Заместитель Министра
Российской Федерации
А.И.ГОЛОВАТЫЙ