Проблемная ситуация: Действует ли в настоящее время пп.3 п.14 Инструкции Минфина СССР от 12.06.81 N 121 "По применению положения о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей", согласно которому "...днем уплаты (налога) считается день... списания средств со счета налогоплательщика в кредитном учреждении независимо от срока поступления платежа на соответствующий счет"? Какова позиция Министерства финансов по вопросу повторного взыскания с налогоплательщиков налогов, не поступивших на бюджетные счета по вине коммерческих банков?

 

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 октября 1997 г. N 04-07-07

 

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо по вопросу повторного списания налоговыми органами сумм, ранее списанных с расчетных счетов организаций в уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет, однако по вине банков в бюджеты не поступивших, и сообщает следующее.

Министерство финансов Российской Федерации уже неоднократно высказывало свою отрицательную точку зрения к действиям налоговых органов в указанном вопросе, однако налоговые органы продолжают взыскивать повторно суммы, ранее списанные с расчетных счетов организаций в уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет, однако по вине банков в бюджеты не поступившие.

Государственная налоговая служба Российской Федерации и налоговые органы в своих действиях руководствуются Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 г. N 1 "Об ответственности налогоплательщиков и банков за непоступление в бюджет налогов".

В данном Письме определено, что обязанность по уплате налоговых платежей может считаться исполненной при поступлении соответствующих сумм в бюджет, в противном случае имеет место недоимка, которая может быть взыскана с налогоплательщика в общем порядке.

Такая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дает основание налоговым органам для повторного списания средств со счетов налогоплательщиков.

В целях разрешения создавшейся ситуации Государственной Думой и Советом Федерации был принят и направлен на подпись Президента Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в котором содержится положение, определяющее, что считать моментом исполнения налогового обязательства.

Однако Президент отклонил названный закон, и в настоящее время он находится на доработке в Государственной Думе.

Принимая во внимание изложенное, решение данного вопроса станет возможным после подписания Президентом Российской Федерации названного федерального закона или принятия Налогового кодекса Российской Федерации.

 

13.10.97 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ