Проблемная ситуация: Возможно ли освобождение от НДС
услуг по транспортировке грузов по Транссибирской магистрали, в том числе в
государства - участники СНГ, а также освобождение от транспортного налога с 1
октября 1997 г. по 30 сентября 1998 г. ряда предприятий - участников транзитных
перевозок?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 октября 1997 г. N 04-03-01
Минфин России, рассмотрев Вашу просьбу об
освобождении от налога на добавленную стоимость услуг по транспортировке грузов
по магистрали, в том числе в государства - участники СНГ, а также об
освобождении от транспортного налога с 1 октября 1997 г. по 30 сентября 1998 г.
ряда предприятий - участников транзитных перевозок, сообщает следующее.
В соответствии с Законом Российской
Федерации "О налоге на добавленную стоимость" услуги, оказанные на
территории Российской Федерации, облагаются налогом на добавленную стоимость.
Согласно п.17 Инструкции Госналогслужбы
России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на
добавленную стоимость" расчеты между хозяйствующими субъектами государств
- участников СНГ по реализуемым товарам (работам, услугам) осуществляются по
ценам и тарифам, увеличенным на сумму налога на
добавленную стоимость.
В связи с
изложенным услуги по транспортировке грузов по магистрали в государства - участники СНГ должны облагаться налогом на добавленную стоимость в
общеустановленном порядке.
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в
налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней"
транспортный налог относится к федеральным налогам и взимается со всех
предприятий, учреждений и организаций, за исключением бюджетных. При этом
предоставление дополнительных льгот данным Указом не предусмотрено.
В соответствии с действующим налоговым
законодательством вопросы, связанные с применением налоговых льгот, могут быть
решены только на уровне законодательных органов власти путем внесения изменений
и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по
конкретному налогу.
Правительству Российской Федерации
вносить изменения в действующее налоговое законодательство право не
предоставлено.
Согласно Закону Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предоставление
льгот, носящих индивидуальный характер, запрещено.
Учитывая изложенное, Ваша просьба об
освобождении от налога на добавленную стоимость услуг по транзиту грузов по
магистрали в государства - участники СНГ, а также ряда предприятий - участников
транзитных перевозок от транспортного налога не поддерживается.
Что касается услуг по транзиту
иностранных грузов в страны дальнего зарубежья через территорию Российской
Федерации из стран дальнего зарубежья, то такие услуги в соответствии с пп."а" п.1 ст.5 Закона
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" этим налогом
не облагаются.
Одновременно сообщается, что проектом
Налогового кодекса Российской Федерации, принятым Государственной Думой
Российской Федерации в первом чтении, предлагается с 2000 г. освободить от
налога на добавленную стоимость и акцизов поставки российских товаров (работ,
услуг) хозяйствующим субъектам государств - участников СНГ. Кроме того,
проектом Налогового кодекса транспортный налог не предусмотрен.
28.10.97 Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ