Проблемная ситуация: Просим предоставить разъяснения
относительно применения Соглашения между Правительством РФ и Правительством
Королевства Нидерландов об избежании двойного
налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении
налогов на доходы и имущество. Каков порядок налогообложения заработной платы
российских сотрудников Посольства Нидерландов в Москве?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 декабря 1997 г. N 04-06-02
В связи с Вашим письмом Департамент
налоговой политики в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В настоящее время в
отношениях между Российской Федерацией и Нидерландами продолжает действовать
Конвенция между Правительством СССР и Правительством Королевства Нидерландов об
избежании двойного налогообложения в отношении
налогов на доходы и имущество от 21 ноября 1986 г. Соглашение между
Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об
избежании двойного налогообложения и предотвращении
уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 16 декабря 1996 г. находится в стадии ратификации и
начнет применяться с первого января календарного года, следующего за годом, в
котором Соглашение вступит в силу.
В соответствии с действующим российским
налоговым законодательством подоходному налогообложению в России подлежат
физические лица, являющиеся резидентами России, т.е. проживающие в России в
общей сложности не менее 183 дней в календарном году. Объектом налогообложения
является совокупный доход, полученный в календарном году от источников в
Российской Федерации и за ее пределами.
При этом следует иметь в виду, что если
международным договором Российской Федерации или бывшего СССР предусмотрены
иные правила, то применяются правила международного договора.
Таким образом, заработная плата
российских сотрудников Посольства Нидерландов в Москве, являющихся лицами с
постоянным местожительством в России (т.е. российскими резидентами), подлежат
налогообложению только в России в соответствии с п.1 ст.12 вышеназванной Конвенции
от 21 ноября 1986 г.
С учетом п.1 ст.18
(Устранение двойного налогообложения) Конвенции и ст.4 Закона Российской
Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" от 7 декабря 1991 г.
N 1998-1 российским сотрудникам Посольства Нидерландов в Москве, получающим
заработную плату из Нидерландов, будет предоставлен зачет на сумму уплаченного
в Нидерландах подоходного налога, однако сумма зачета не может превышать сумму
налога, подлежащую уплате в России. При этом
зачет производится только после представления российским резидентом справки об
уплате им налога за рубежом, заверенной налоговым органом иностранного
государства.
Однако следует
иметь в виду, что Нидерланды, если такое предусмотрено национальным
законодательством, могут в соответствии с положениями Конвенции от 21 ноября
1986 г. освободить лицо, не являющееся резидентом Нидерландов, от налога на
заработную плату, полученную из источников в этом государстве, если такое лицо
предоставит в нидерландские налоговые органы заявление об освобождении от налога
в Нидерландах, подтверждающее его постоянное местожительство в Российской Федерации и заверенное российским
налоговым органом.
16.12.97 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
К.В.КОТОВ