Проблемная ситуация: В связи с Изменениями и
дополнениями N 3 к Инструкции ГНС "О порядке исчисления и уплаты в бюджет
налога на имущество предприятий" Письмо ГНС России от 10.06.92 N
ВГ-6-01/187 признано утратившим силу в полном объеме. Пунктом 7 указанного
Разъяснения мясокомбинаты включались в число предприятий, не являющихся
плательщиками налога.
Пункт "б" ст.4 Закона РФ от
13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" сохранил
указанную норму в отношении имущества предприятий по производству, переработке
и хранению с/х продукции при условии, что выручка от указанных видов
деятельности составляет 70% общей выручки от реализации продукции (работ,
услуг).
Вызывает сомнение введение ГНС
дополнительных условий по налогообложению в части отсылки к видам с/х продукции
по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93,
введенному в действие с июля 1994 г.
Если это целенаправленная акция, то она
приведет к банкротству всех мясоперерабатывающих предприятий.
Возможно ли внесение изменений в
законодательство с целью разъяснения этого важнейшего для с/х производителей
вопроса?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 января 1998 г. N 01-19/04-57
Министерство финансов Российской
Федерации совместно с Государственной налоговой службой Российской Федерации и
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в
соответствии с поручением Правительства Российской Федерации рассмотрело Ваш
запрос об уплате в бюджет налога на имущество предприятиями, перерабатывающими
мясо, и сообщает.
Пунктом
"б" ст.4 Закона Российской Федерации от 13.12.91 N 2030-1 "О
налоге на имущество предприятий" (с последующими изменениями и
дополнениями) установлено, что данным налогом не облагается имущество
предприятий по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной
продукции при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет
не менее 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ,
услуг).
Данное ограничение в части предоставления
льготы (70 процентов) введено Федеральным законом от 25.04.95 N 62-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на
имущество предприятий", вступившим в действие с 28.04.95 (со дня
опубликования в газете "Российские вести").
Изменениями и
дополнениями N 3 Инструкции Государственной налоговой службы Российской
Федерации от 08.06.95 N 33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога
на имущество предприятий" реализация льготы об освобождении предприятий по
производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции (в том
числе и мясокомбинатов) приведена в соответствие с вышеуказанным Федеральным
законом, и по той же причине признано утратившим силу Письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 10.06.92 N ВГ-6-01/187.
При этом учитывалось, что отнесение
продукции к сельскохозяйственной производится в соответствии с Общероссийским
классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции ОК 005-93, принятым Постановлением Госстандарта России от
30.12.93 N 301.
Согласно указанному Классификатору
продукция животноводства (код 98 0000) относится к сельскохозяйственной
продукции, а мясо относится к продукции мясной и птицеперерабатывающей
промышленности (код 92 1000).
Убойные пункты, хладобойни осуществляют
первичную переработку скота и птицы - убой скота, раздел туш, полутуш и
четвертин. Кроме того, ряд мясокомбинатов и мясоптицекомбинатов самостоятельно
осуществляет переработку скота и птицы и может использовать льготу по налогу на
имущество, установленную п."б"
ст.4 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий".
Вместе с тем
значительная часть мясокомбинатов закупает для дальнейшей переработки туши,
полутуши, четвертины и мясные блоки, которые относятся к мясу в соответствии с
ГОСТами: 779-55 "Мясо-говядина в полутушах и четвертинах", 16867-71
"Мясо-телятина в тушах и полутушах", блоки из жилованного
мяса - 1935-55 "Баранина", 7724-77 "Свинина", а также блоки
замороженного мяса (говядина, свинина, баранина) по ОСТ 10-02-01-04-86. Этим предприятиям льгота по налогу на имущество не предоставляется
налоговыми органами, т.к. они не перерабатывают сельхозпродукцию.
Однако, учитывая, что налог на имущество
относится к региональным налогам и конкретные ставки налога на имущество
предприятий, определяемые в зависимости от видов деятельности предприятий,
устанавливаются законодательными (представительными) органами субъектов
Российской Федерации и, следовательно, вопрос о снижении (вплоть до нулевой) ставки налога может быть отрегулирован с указанными
органами, Министерство финансов Российской Федерации считает, что вносить
изменения в действующее законодательство по данному вопросу нецелесообразно.
15.01.98 Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М.А.МОТОРИН