Проблемная ситуация: 1. Что является объектом
налогообложения по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы для
предприятий водоканала по подземным водам, прошедшим первичную обработку:
стоимость полученной продукции (до трубы) или стоимость реализованной продукции
(до потребителя)?
Предприятие районного водоканала
стоимость первого товарного продукта исчислило по ценам его реализации на
условиях франко-вагон станция отправления, т.е. до трубопровода.
Налоговая инспекция республики за
налогооблагаемую базу взяла стоимость оплаченной реализованной на сторону воды
за минусом стоимости реализованной населению подземной воды и стоимости объема
воды, реализованной для полива частного сектора, т.е. стоимость реализованной
воды по оплаченным счетам без НДС.
2. Вправе ли налоговая
инспекция налагать на предприятия водоканала взыскание в виде уплаты 100% суммы
сокрытого или неучтенного объекта налогообложения и штрафа в размере 10% доначисленных сумм налога в случае невнесения ими указанных
платежей в установленный срок, если предприятие не включило в налогооблагаемую
базу транспортные расходы, что не привело к сокрытию или занижению дохода за
проверяемый период?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 марта 1998 г. N 04-08-6/15
Министерство финансов Российской
Федерации рассмотрело Ваше письмо и сообщает следующее.
1. В соответствии с п.3
Инструкции Госналогслужбы России от 31.12.96 N 44 "О порядке исчисления,
уплаты в бюджет и целевом использовании отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы" налогооблагаемой базой по отчислениям на
воспроизводство минерально-сырьевой базы по подземным водам является стоимость
первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытых
подземных вод, прошедших первичную обработку.
При этом стоимость первого товарного
продукта исчисляется по ценам его реализации на условиях франко-вагон (судно)
станция (порт, пристань) отправления без налога на добавленную стоимость и
акциза.
Следует иметь также в виду, что
нормативные акты республики, касающиеся налогового законодательства, действуют
в части, не противоречащей федеральным нормативным актам.
2. В соответствии со
ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации" (в ред. Законов РФ от 16.07.92 N 3317-1, от 22.12.92
N 4178-1, от 21.05.93 N 5006-1; Федеральных законов от 01.07.94 N 9-ФЗ, от
21.07.97 N 121-ФЗ) налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, в
установленных законом случаях несет ответственность в виде:
взыскания всей суммы сокрытого или
заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный
объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы (пп."а" п.1). Кроме того, за отсутствие учета
объектов налогообложения и за ведение учета объекта налогообложения с
нарушением установленного порядка, повлекшие за собой сокрытие или занижение
дохода за проверяемый период (пп."б"
п.1), должен взиматься штраф в размере 10 процентов доначисленных
сумм налога.
Однако в приведенном примере (т.е. при невключении в налогооблагаемую базу транспортных затрат)
нет сокрытого или неучтенного объекта налогообложения и данные санкции
применяться не должны.
10.03.98 Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ