Проблемная ситуация: За счет
инвестиционных кредитов банков Германии, предоставляемых в соответствии с
межправительственными соглашениями, осуществляется государственная целевая
социально-экономическая программа жилищного строительства для военнослужащих,
выведенных из Германии, в соответствии с которой фирма ФРГ поставляет из
Германии в Россию готовые жилые дома модульной конструкции, а ЗАО выполняет
функции заказчика по строительно-монтажным работам и передает безвозмездно
готовые дома Минобороны РФ.
В январе 1997 г. между фирмой и ТОО был
заключен агентский договор, по которому ТОО от своего имени за счет фирмы
(целевых средств) заключает на территории России договоры на изготовление и
поставку жилых домов.
В течение квартала часть средств идет на
оплату поставщикам, которые освобождены от уплаты НДС, часть средств составляет
вознаграждение ТОО как агента. Кроме того, часть этих целевых средств
резервируется на счете 76 и используется в дальнейшем на реализацию жилищной
программы.
Является ли деятельность ТОО работой по
поставкам материалов и оборудования при реализации целевых
социально-экономических программ жилищного строительства, которые в
соответствии с пп."т"
п.1 ст.5 Закона РФ "О НДС" освобождены от уплаты НДС? Подлежит ли
обложению НДС вознаграждение ТОО? Подлежит ли обложению НДС остаток средств,
учитываемый на счете 76, при использовании указанных средств
в дальнейшем на реализацию жилищной программы?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 марта 1998 г. N 04-03-10
В связи с Вашим письмом Департамент
налоговой политики сообщает.
Подпунктом "т" п.1 ст.5 Закона
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" освобождение
от этого налога агентских услуг при заключении договоров на изготовление и
поставку жилых домов на территории Российской Федерации за счет кредитов,
предоставляемых иностранными юридическими лицами в соответствии с
межправительственными соглашениями, не предусмотрено. В связи с этим указанные
услуги, оказываемые Вашим ТОО фирме, облагаются налогом на добавленную стоимость
в общеустановленном порядке.
Согласно ст.ст.1005 и 1011 Гражданского
кодекса Российской Федерации к агентским соглашениям применяются правила,
предусмотренные гл.49 "Поручение" или гл.51 "Комиссия"
данного Кодекса. В связи с этим в целях налогообложения договор агентирования
считается договором на оказание посреднических услуг.
В соответствии с п.3 ст.4 Закона
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" при
осуществлении предприятиями посреднических услуг оборотом, облагаемым налогом на
добавленную стоимость, является сумма дохода, полученная в виде надбавок,
вознаграждений и сборов.
Учитывая изложенное, если по агентскому
договору деятельность агента связана с выполнением каких-либо работ или
оказанием услуг, то в оборот, облагаемый у агентов налогом на добавленную
стоимость, включается не вся сумма денежных средств, полученных от принципала,
а только сумма вознаграждения за предоставленные услуги.
В случаях, когда агент по договору
агентирования занимается продажей, перепродажей и закупкой товара, то согласно
налоговому законодательству в оборот, облагаемый налогом на добавленную
стоимость, включается вся сумма денежных средств, полученных от принципала.
Что касается денежных средств, полученных
по договору агентирования в счет предстоящих поставок товаров или выполнения
работ (услуг), освобожденных от налога в соответствии с пп."т" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации "О
налоге на добавленную стоимость", то согласно п.9 Инструкции
Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты
налога на добавленную стоимость" суммы таких авансовых платежей налогом на
добавленную стоимость не облагаются.
11.03.98 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
Н.А.КОМОВА