Проблемная ситуация: Взимаются ли таможенные пошлины,
сборы, налоги, включая акцизы, если экспортером товара из Республики Беларусь в
Российскую Федерацию является нерезидент Республики Беларусь?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 марта 1998 г. N 04-03-01
По поручению Правительства Российской
Федерации Минфин России рассмотрел Ваше письмо о взимании акцизов на территории
Российской Федерации по товарам, происходящим с территории Республики Беларусь,
и по согласованию с Минэкономики России и МИДом России сообщает следующее.
Порядок взимания акцизов при ввозе
подакцизных товаров на территорию Российской Федерации установлен действующим
законодательством по акцизам и таможенным законодательством Российской
Федерации.
В соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации ставки акцизов по подакцизным товарам
(за исключением подакцизных видов минерального сырья), в том числе ввозимым на
территорию Российской Федерации, являются едиными на всей территории Российской
Федерации. При этом сумма акциза, подлежащая уплате по подакцизным товарам,
происходящим и ввозимым с территорий государств - участников СНГ, уменьшается
на сумму акциза, уплаченную в стране происхождения подакцизных товаров.
В соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 25.05.95 N 525 "Об отмене
таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой
Беларусь" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.95
N 583 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от
25.05.95 N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской
Федерации с Республикой Беларусь" Приказом ГТК России от 07.07.95 N 443 таможенный контроль и таможенное оформление
перемещаемых через границу Российской Федерации с Республикой Беларусь
российских товаров и товаров, происходящих с территории Республики Беларусь или
выпущенных для свободного обращения в Республике Беларусь, отменены. В
связи с этим таможенные пошлины, сборы и налоги (включая акцизы) по товарам,
происходящим с территории Республики Беларусь, при ввозе на территорию
Российской Федерации таможенными органами не взимаются.
В соответствии с
Федеральным законом от 14.02.98 N 29-ФЗ "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об акцизах", вступившим в действие с 18 февраля
1998 г., в состав плательщиков акцизов на территории Российской Федерации
включены организации, осуществляющие первичную реализацию подакцизных товаров,
ввезенных на территорию Российской Федерации без таможенного оформления (при
наличии соглашений о едином таможенном пространстве с другими государствами), или использующие эти товары при производстве неподакцизных
товаров. При этом суммы акцизов, начисленные по товарам, происходящим с
территории Республики Беларусь, уменьшаются на сумму акциза, уплаченного в
Республике Беларусь. В случае же изготовления на территории Российской
Федерации подакцизных товаров с использованием в качестве сырья подакцизных
товаров, происходящих с территории Республики Беларусь, по которым на
территории Российской Федерации акциз не уплачивается, акцизы взимаются в
полном объеме без зачета сумм акцизов, уплаченных на территории Республики
Беларусь.
В соответствии с
уточненной редакцией п.9 Правил определения страны происхождения товаров из
государств - участников СНГ, утвержденных Решением глав Правительств СНГ 18
октября 1996 г., одним из условий, определяющих происхождение товара с
территорий государств - участников СНГ, является факт экспорта товаров
резидентом государства - участника Соглашения о создании зоны свободной
торговли от 15 апреля 1994 г. Поэтому если экспортером товара из Республики Беларусь в Российскую Федерацию является нерезидент Республики
Беларусь, такой товар не может быть признан происходящим с территории
Республики Беларусь и таможенные пошлины, сборы, налоги (включая акцизы)
взимаются в полном объеме.
16.03.98 Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М.А.МОТОРИН