Проблемная ситуация: Каков порядок уплаты НДС при
экспорте товаров в страны СНГ? В каких случаях на медицинскую продукцию
предоставляется льгота по НДС? Каким документом руководствоваться для
определения норм расходов на рекламу и обучение при налогообложении? Зависит ли
размер штрафов от характера ошибки? В каких случаях предоставляются отсрочки и
рассрочки уплаты штрафов?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 ноября 1995 г. N 04-03-11
В связи с Вашим письмом по вопросам
налогообложения в Российской Федерации Департамент налоговых реформ сообщает.
В соответствии с
пунктом 17 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от
11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную
стоимость", зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации
03.11.95 N 972, расчеты между хозяйствующими субъектами государств-участников
СНГ по реализуемым товарам (работам, услугам), в том числе освобожденным на
территории Российской Федерации от налога на добавленную стоимость,
осуществляется по ценам и тарифам,
увеличенным на сумму этого налога по ставке 20%.
Согласно Закону Российской Федерации
"О налоге на добавленную стоимость" изделия медицинского назначения,
лекарственные средства и медицинская техника при реализации на территории
Российской Федерации от налога на добавленную стоимость освобождены.
Указанная льгота
предоставляется по вышеперечисленным товарам отечественного производства,
изготавливаемым предприятиями, независимо от формы собственности и
ведомственной принадлежности, и зарубежного производства, получившим
регистрационное удостоверение Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации и помещенным в Государственный реестр
лекарственных средств и изделий медицинского назначения (издание Москва, 1994
года, часть I, главы 1,3 и часть II, главы 1-4, 6, 7), а также по лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения и медицинской технике
отечественного производства, включенным в классы, виды, подклассы, группы,
подгруппы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности,
продукции и услуг (ОК 004-93, издание Москва, 1994
года).
Что касается формирования
налогооблагаемой базы прибыли, то в настоящее время разрабатывается Федеральный
закон "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ,
услуг) и финансовых результатах, принимаемых при налогообложении прибыли",
которым будут определены нормы затрат, принимаемых при налогообложении прибыли,
включая нормы расходов на рекламу и обучение. Указанный Закон предусматривается
ввести в действие в 1996 году.
Впредь до принятия этого закона следует
руководствоваться нормами расходов на эти цели, установленными действующими
нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.
В целях совершенствования налоговой
системы Российской Федерации Правительством Российской Федерации принимаются
меры по защите прав налогоплательщиков, повышению ответственности органов,
контролирующих поступление налогов и сборов, а также обеспечении
своевременности и полноты уплаты налогов.
При этом действующим налоговым
законодательством не предусмотрена градация налоговых нарушений на
преднамеренные или случайные нарушения, которые влекут за собой штрафные
санкции в одинаковых размерах.
В тех случаях, когда применение штрафных
санкций за нарушение налогового законодательства может привести к прекращению
производственной деятельности налогоплательщика, органам Государственной
налоговой службы Российской Федерации разрешено предоставлять отсрочки и
рассрочки уплаты штрафов.
Одновременно сообщается, что
представленным в Правительство Российской Федерации Налоговым Кодексом
предусматривается в случаях, когда налогоплательщиком ошибка была допущена
непреднамеренно, а по причине небрежности, принятие решений о неприменении к
налогоплательщику штрафных санкций.
28.11.95 Руководитель Департамента
налоговых реформ
А.И.ИВАНЕЕВ