Проблемная ситуация: Коммерческий банк просит
разъяснить, включаются ли в налогооблагаемую базу по налогу на пользователей
автодорог доходы, полученные по облигациям внешнего облигационного займа 1996,
1997 гг. в виде процентов, а также при реализации облигаций на вторичном рынке
(в том числе в виде накопленного процента).
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 апреля 1998 г. N 04-02-05/5
В связи с Вашим письмом Департамент
налоговой политики сообщает следующее.
Согласно п.21.11 Инструкции Госналогслужбы
России от 15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов,
поступающих в дорожные фонды" (с последующими изменениями и дополнениями)
банки и другие кредитные учреждения уплачивают налог на пользователей
автомобильных дорог от выручки, полученной от реализации услуг. Под суммой реализуемых услуг понимается сумма доходов,
предусмотренных в разд.I Положения об особенностях
определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и
другими кредитными учреждениями, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.05.94 N 490 "Об особенностях определения
налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными
учреждениями", за исключением доходов, предусмотренных п.п.13 (в части
государственных краткосрочных бескупонных облигаций), 17, 18 и 19 (в части
доходов, не относящихся к банковским операциям и сделкам) указанного Положения,
а также сумм восстановленных резервов на возможные потери по ссудам и под
обесценение ценных бумаг, с учетом ограничений, установленных настоящим пунктом
Инструкции.
В целях совместного
Письма Минфина России и Госналогслужбы России от 03.03.97 N 01-31/37,
ВЕ-6-05/166 (зарегистрировано в Минюсте России 05.03.97 N 1265) "О
некоторых вопросах налогообложения, связанных с облигациями внешних
облигационных займов 1997 года" доходы, полученные резидентами Российской
Федерации (кроме физических лиц) в форме полного или частичного, прямого или
опосредованного права собственности на доходы в виде процентов по облигациям, квалифицируются как прибыль, полученная за пределами территории
Российской Федерации, которая подлежит налогообложению в общеустановленном
порядке.
В связи с
изложенным, доходы, полученные российским банком в виде процентов,
предусмотренных условиями выпуска облигаций внешних облигационных займов
Российской Федерации 1996, 1997 гг., по нашему мнению, должны учитываться
банком по п.57 разд.III Положения об особенностях
определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и
другими кредитными учреждениями, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.05.94 N 490, как другие доходы от операций, непосредственно не связанных с банковской
деятельностью, и не включаться в налогооблагаемую базу при исчислении налога на
пользователей автомобильных дорог.
Что касается
доходов, полученных российским банком от реализации облигаций внешних
облигационных займов Российской Федерации 1996, 1997 гг. на вторичном рынке, в
том числе в виде накопленного процента, то они учитываются по п.13 разд.I Положения об особенностях определения
налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными
учреждениями, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от 16.05.94 N 490, и включаются в
налогооблагаемую базу при исчислении налога на пользователей автомобильных
дорог.
24.04.98 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ