Проблемная ситуация: Российское юридическое лицо (ОАО)
имеет структурное подразделение на территории Республики Беларусь,
зарегистрированное как самостоятельный объект налогообложения. В названном
подразделении работают по договору найма рабочие бригады ОАО, являющиеся
гражданами Республики Беларусь. В бюджет какого государства
и по каким ставкам следует уплачивать подоходный
налог? Должны ли представляться в налоговые органы Республики Беларусь сведения
о доходах названных работников?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 апреля 1998 г. N 04-06-05
На Ваш запрос по вопросам обложения
подоходным налогом граждан Республики Беларусь - рабочих бригады ОАО,
осуществляющей работы на территории Республики Беларусь, Департамент налоговой
политики Министерства финансов Российской Федерации сообщает следующее.
Вопросы налогообложения подоходным
налогом физических лиц - граждан Белоруссии, работающих по найму в
подразделениях Вашего предприятия, имеющего постоянное представительство в
Республике Беларусь, регулируются законодательством этой страны. Естественно,
что сведения о доходах этих работников должны представляться в налоговые органы
Республики Беларусь в соответствии с установленным там порядком.
Вопросы
налогообложения юридических и физических лиц Республики Беларусь в отношении
дохода, выплачиваемого за работу, услуги по контрактам (договорам) между
российскими и белорусскими субъектами финансово-хозяйственной деятельности,
регулируются законодательством этих двух стран, а с 01.01.98 также и положениями
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь об избежании двойного
налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении
налогов на доходы и имущество от 21
апреля 1995 г.
В частности, ст.14 названного Соглашения
"Доходы от работы по найму" определено:
"Вознаграждение, получаемое лицом с
постоянным местожительством в одном Договаривающемся Государстве в отношении
работы по найму, может облагаться налогом в другом Договаривающемся Государстве,
только если:
а) вознаграждение выплачивается
нанимателем или от имени нанимателя, являющегося лицом с постоянным
местопребыванием в этом государстве, или
б) расходы по выплате вознаграждения
несет постоянное представительство или постоянная база, которые наниматель,
будучи лицом с постоянным пребыванием в первом упомянутом Государстве, имеет в
другом Договаривающемся Государстве".
Таким образом, доходы, выплачиваемые
физическим лицам - гражданам Республики Беларусь постоянным представительством
российского предприятия за их работу на территории Белоруссии, подлежат
налогообложению по законодательству Российской Федерации. При этом применяется
ставка налога, взимаемого у источника выплаты данного дохода, равная 20%.
В то же время указанные положения не препятствуют
налогообложению этих лиц в Белоруссии. Однако уплаченные в российский бюджет
суммы налоговых платежей на основании ст.20 вышеупомянутого Соглашения
("Метод устранения двойного налогообложения") и соответствующих норм
национального законодательства Республики Беларусь подлежат зачету в
Белоруссии.
27.04.98 Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ