Проблемная ситуация: Вправе ли организация -
организатор и учредитель лотереи сумму призового фонда лотереи, составляющую
50% суммы, поступающей от реализации лотерейных билетов, не включать в
налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, налогу на пользователей автодорог,
НДС?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 мая 1998 г. N 04-00-11
Департамент налоговой политики в связи с
письмом по вопросу о налогообложении сумм призового фонда сообщает следующее.
По нашему мнению,
при решении вопросов о налогообложении призового фонда следует исходить из
того, что в соответствии с п.2 Временного положения о лотереях в Российской
Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19.09.95 N
955 "Об упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации",
под призовым фондом лотереи понимаются ценности, формируемые либо участниками,
либо меценатом лотереи, хранящиеся и распределяемые между участниками лотереи посредством проведения розыгрыша по условиям лотереи.
При этом согласно п.п.41, 42 призовой
фонд лотереи, заявляемый в условиях лотереи и представляющий нераспределенную
часть средств участников лотереи, не является активом организатора лотереи и не
может быть использован им ни на какие другие цели, кроме выплаты или выдачи
выигрышей участникам. Призовой фонд не является собственностью учредителя или
организатора лотереи и на него не может быть обращено взыскание по их
обязательствам. Организатору лотереи запрещается связывать призовой фонд
лотереи какими-либо обязательствами, кроме обязательств перед участниками
лотереи.
Учитывая, что
согласно Закону Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на
прибыль предприятий и организаций" объектом налогообложения является
валовая прибыль, призовой фонд, образованный в соответствии с Временным
положением о лотереях в Российской Федерации при соблюдении вышеупомянутых
условий, по нашему мнению, в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль не
включается.
В случае соблюдения норм Временного
положения о лотереях в Российской Федерации в соответствии с пп."з" п.1 ст.5 Закона
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" продажа
лотерейных билетов налогом на добавленную стоимость не облагается.
Пунктом 2 Временного положения
определено, что в соответствии с условиями лотереи призовой фонд лотереи может
состоять из любого имущества, в том числе денег, товаров, а также услуг.
Согласно пп."ж" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации "О
налоге на добавленную стоимость" операции, связанные с обращением денег,
налогом на добавленную стоимость не облагаются. Что касается товаров и услуг,
предназначенных в качестве призов за счет призового фонда, то они оплачиваются
с учетом налога на добавленную стоимость, который согласно пп."б" п.2 ст.7 этого Закона возмещению не подлежит.
Что же касается налога на пользователей
автомобильных дорог, то средства призового фонда, установленного в соответствии
с условиями лотереи, являются издержками ее организатора и включаются в общую
сумму выручки от реализации билетов, которая является объектом обложения этим налогом.
20.05.98 Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ