Проблемная ситуация: 1. Включаются ли в состав затрат
индивидуального предпринимателя расходы по уплате налога "сбор за право
торговли"? Следует ли при этом руководствоваться Письмом ГНС от 24.02.96 N
НВ-6-08/112, где сказано, что сбор за право торговли подлежит вычету из
валового дохода предпринимателя?
2. Что такое сбор за право торговли, для
каких целей он введен?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 июня 1998 г. N 04-04-06
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо и сообщает следующее.
1. В соответствии со
ст.12 Закона Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном
налоге с физических лиц" (с последующими изменениями и дополнениями) и
п.42 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29
июня 1995 г. N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О
подоходном налоге с физических лиц" (в ред. Изменений и дополнений N 6,
внесенных Приказом Госналогслужбы России от 26.02.98 N
АП-3-08/28) состав расходов индивидуального предпринимателя, связанных с извлечением
дохода, определяется применительно к Положению о составе затрат по производству
и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых
при налогообложении прибыли, утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 (с последующими изменениями и
дополнениями). При этом произведенные затраты группируются по определенным
элементам:
- материальные затраты;
- амортизационные отчисления;
- износ нематериальных активов;
- затраты на оплату труда;
- прочие затраты.
Согласно положениям названного пункта
Инструкции от 29.06.95 N 35 из совокупного валового дохода налогоплательщика не
подлежат исключению следующие расходы:
- на личные нужды налогоплательщика и его
семьи;
- по уплате налогов, лицензионных и иных
сборов, не включаемых предприятиями и организациями в себестоимость продукции
(работ, услуг);
- по уплате штрафов;
- по уплате членских взносов, платежей по
страхованию, за исключением случаев, когда указанные расходы непосредственно
связаны с осуществлением деятельности налогоплательщика и обязанность уплаты
которых предусмотрена законом.
В связи с тем, что Письмо Госналогслужбы
от 20.02.96 N НВ-6-08/112 не было зарегистрировано в Министерстве юстиции
Российской Федерации из-за противоречия с действующим законодательством, в
соответствии с вышеизложенным порядком в настоящее время сбор за право торговли
не исключается из валового совокупного дохода индивидуального предпринимателя.
Полагаем, что для изменения существующего
положения необходимо внести соответствующие изменения в Закон Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации",
которые позволили бы индивидуальному предпринимателю учитывать в составе
расходов, исключаемых из валового совокупного дохода, и сбор за право торговли.
2. В соответствии с пп."е" п.1 ст.21 Закона Российской Федерации от
27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) сбор за право
торговли относится к местным налогам. Размер указанного сбора устанавливается
районными, городскими (без районного деления), районными (в городе),
поселковыми, сельскими представительными органами власти и взимается за право
осуществления торговли на указанных территориях. Как определено вышеназванным
Законом, сбор уплачивается путем приобретения разового талона или временного
патента и полностью зачисляется в соответствующий местный бюджет.
23.06.98 Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ