Вопрос: ...Законом г.Москвы вводится квота на трудоустройство инвалидов. Это распространяется на предприятия, численность которых свыше 15 человек. Это может создать ситуацию, когда МП могут выйти за верхний предел по численности, что приведет к потере ль

Проблемная ситуация: В соответствии с Законом г.Москвы вводится квота на трудоустройство инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет. Указанный порядок распространяется на предприятия г.Москвы, численность работников которых составляет свыше 15 человек. В случае невозможности выделения или создания на своем производстве рабочих мест для использования труда инвалидов или других категорий граждан в счет установленных для данной организации квот работодатели обязаны произвести перечисление на специальный счет Фонда занятости населения г.Москвы.

Введение указанных квот может создать для предприятий - субъектов малого предпринимательства ситуацию, когда они могут выйти за верхний предел по численности, что приведет к потере льгот, установленных рядом федеральных и местных законов.

Является ли правомерным установление обязательной платы за каждого нетрудоспособного сотрудника, не предусмотренной Законом РФ от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ"? Просим дать разъяснения по затронутым проблемам.

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 августа 1998 г. N 04-02-05/2

Департамент налоговой политики в связи с Вашим запросом сообщает следующее.

Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрены специальные льготы для малых предприятий. Законом установлено, что критерии отнесения предприятий к малым предприятиям (включая среднюю численность работников) устанавливаются Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

В соответствии с Законом от 14.06.95 N 88-ФЗ средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

Согласно п.2 ст.7 Закона г.Москвы от 12.11.97 N 47 "О квотировании рабочих мест в городе Москве" работодатели в соответствии с установленными квотами обязаны создать или выделить рабочие места для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Исходя из сказанного, по нашему мнению, для сохранении льгот по налогообложению субъекты малого предпринимательства могут создавать или выделять рабочие места для указанных категорий граждан в пределах своей численности.

Что касается установления обязательной платы за каждого нетрудоустроенного гражданина в рамках установленных квот, то перечень налогов, содержащийся в Законе Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", действительно не содержит данного платежа. Указанная плата установлена в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

По нашему мнению, введение указанной платы является для предприятия мерой ответственности не налогового, а административного характера.

26.08.98 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.