Проблемная ситуация: Распространяются
ли положения ст.24 Федерального закона от 26.03.98 N 42-ФЗ "О федеральном
бюджете на 1998 год" по списанию штрафов и пени за несоблюдение сроков
уплаты на подоходный налог работников предприятий и организаций - исполнителей
государственного оборонного заказа 1994-1997 гг., учитывая, что плательщиками
данного налога являются физические лица, а на предприятия возложена обязанность
удержания и перечисления данного налога в бюджет?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 сентября 1998 г. N 04-04-06
На Ваше письмо по вопросу правомерности
распространения положений ст.24 Федерального закона от 26.03.98 N 42-ФЗ "О
федеральном бюджете на 1998 год" по списанию штрафов и пени за
несоблюдение сроков уплаты подоходного налога с физических лиц предприятиями и
организациями - исполнителями государственного оборонного заказа 1994-1997 гг.
Департамент налоговой политики сообщает следующее.
Прежде всего, Вы правильно указываете в
своем письме, что предприятия и организации не являются плательщиками
подоходного налога.
В соответствии со ст.1 Закона Российской
Федерации от 7 декабря 1991 г. "О подоходном налоге с физических лиц"
(с последующими изменениями и дополнениями) плательщиками подоходного налога
являются физические лица, получающие доходы в любой форме. На предприятия,
учреждения и организации лишь возложена обязанность по удержанию и перечислению
удержанных сумм подоходного налога, то есть они являются налоговыми агентами по
сбору подоходного налога с физических лиц.
Согласно ст.9 вышеупомянутого Закона
предусмотрено, что при получении денег на выплату заработной платы предприятия
обязаны перечислить подоходный налог, удержанный с фактически полученной
денежной массы.
Пунктом 3
приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 июля 1998 г.
N 729 "Об условиях и порядке списания задолженности по пеням за просрочку
платежей в федеральный бюджет, начисленным в связи с несвоевременной оплатой
предприятиям (организациям) государственного оборонного заказа в 1994-1997
гг." во исполнение ст.24 Федерального закона "О федеральном бюджете
на 1998 год" установлено, что сложению (списанию) подлежит задолженность по пеням головных исполнителей,
начисленным по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, налогу на реализацию
горюче-смазочных материалов, платежам за пользование природными ресурсами,
акцизам на нефть, сбору за перекачку, перевалку и налив нефти, акцизу на бензин
автомобильный за несоблюдение сроков их уплаты в федеральный бюджет, в связи с
несвоевременной оплатой государственного оборонного заказа, подлежащей в
соответствии с действующим законодательством перечислению в федеральный
бюджет.
На платежи по подоходному налогу этот
порядок не распространяется.
Вместе с тем ст.25 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 1998 год" предусмотрено, что органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления вправе принимать решения о неначислении
пеней за просрочку платежей по налогам, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской
Федерации и местные бюджеты.
23.09.98 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ