Проблемная ситуация: АО экспортирует продукцию через
комиссионеров, являющихся российскими юридическими лицами. При этом
представляется полный объем документации, подтверждающей реальный экспорт
товаров и поступлений экспортной выручки от реализации продукции в РФ. Факт
поступления выручки на счет комиссионера является, на наш взгляд, достаточным
для возмещения НДС. Однако местные налоговые органы отказывают в принятии к зачету НДС у АО по факту зачисления экспортной выручки
на расчетный счет комиссионера.
Возможно ли предоставить АО льготу по уплате НДС в соответствии с действующим
законодательством как собственнику экспортной продукции, осуществляющему
реализацию экспортной продукции через комиссионера без предъявления в налоговые
органы выписки банка, подтверждающей поступление выручки от реализации товаров
на счет экспортера?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 ноября 1998 г. N 04-03-01
В связи с поручением Правительства
Российской Федерации Минфин России рассмотрел письмо АО с
просьбой о предоставлении льготы по налогу на добавленную стоимость при
реализации товаров на экспорт без предъявления в налоговые органы
выписки банка, подтверждающей поступление выручки от реализации товаров на счет
экспортера, и сообщает следующее.
Инструкцией Госналогслужбы России от
11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную
стоимость" (с изменениями и дополнениями) для всех категорий
налогоплательщиков установлен единый порядок подтверждения льготы по налогу на
добавленную стоимость по экспортируемым товарам. Так, в
соответствии с п.22 этой Инструкции льгота по налогу на добавленную стоимость
при экспорте товаров предоставляется на основании перечня необходимых
документов, в том числе при наличии выписки банка, подтверждающей фактическое поступление
выручки от реализации товаров иностранному лицу на счет российского
налогоплательщика в российском банке, зарегистрированный в налоговых органах,
если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии с
п.8 Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 "Об
основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по
укреплению налоговой и платежной дисциплины" возмещение налога на
добавленную стоимость при экспорте осуществляется только после поступления
выручки на счет налогоплательщика в российском банке, зарегистрированный в
налоговом органе.
Согласно п.6 Указа
Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1212 "О мерах по
повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного
и безналичного денежного обращения" агентские договоры (договоры комиссии)
по сделкам на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), совершаемым
агентом (комиссионером) от своего имени, но в интересах и за счет принципала
(комитента), должны предусматривать
перечисление в течение трех банковских дней на расчетный счет принципала всего
полученного агентом по этим сделкам, за исключением вознаграждения,
предусмотренного договором.
В связи с
изложенным льгота по налогу на добавленную стоимость при реализации продукции
на экспорт, в том числе по договорам комиссии, без наличия у экспортера выписки
банка, подтверждающей поступление выручки на его счет, не предоставляется.
Учитывая изложенное, просьба о
предоставлении льготы по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров
на экспорт без предъявления в налоговые органы выписки банка, подтверждающей
поступление выручки от реализации товаров на счет экспортера, не
поддерживается.
26.11.98 Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М.А.МОТОРИН