Вопрос: Могут ли местные власти расширить налогооблагаемую базу кредитных организаций по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, включив в нее доходы от проведения операций с государственными ценными бумагами?

Проблемная ситуация: Могут ли местные власти расширить налогооблагаемую базу кредитных организаций по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, включив в нее доходы от проведения операций с государственными ценными бумагами?

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 января 1999 г. N 04-05-17/1

Департамент налоговой политики, рассмотрев Ваше письмо по вопросу о правомерности включения в налогооблагаемую базу по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы доходов по государственным ценным бумагам, сообщает следующее.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Инструкцией Госналогслужбы России от 15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" при определении налогооблагаемой базы при исчислении налога на пользователей автомобильных дорог банками, страховыми организациями и профессиональными участниками рынка ценных бумаг не включаются в налогооблагаемую базу дивиденды по акциям, проценты по ценным бумагам и по счетам банковских вкладов.

Не включаются в налогооблагаемую базу доходы, определенные эмитентом в условиях выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг органов местного самоуправления. По государственным ценным бумагам, условиями обращения которых предусмотрено получение владельцем дохода в зависимости от времени нахождения ценной бумаги на его балансе, настоящее положение применяется в отношении дохода, начисленного пропорционально сроку владения.

Учитывая, что Министерство финансов Российской Федерации и Государственная налоговая служба Российской Федерации Письмом от 23 февраля 1993 г./9 марта 1993 г. N 05-01-04; ВГ-4-01/28ан определили, что дисконт по государственным бескупонным облигациям (разница между ценой реализации и ценой покупки) является видом дохода (процента), полученного по государственным облигациям, указанная разница в целях налогообложения не включается в базу обложения налогом на пользователей автомобильных дорог. Правомерность этого подхода была подтверждена и в Письме Государственной налоговой службы Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 1997 г. N СШ-4-07/11н; 1-35/128, зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 апреля 1997 г. (регистрационный номер 1284).

Поскольку по государственным краткосрочным бескупонным облигациям разница между ценой реализации и ценой покупки ГКО приравнивается к проценту, то она, по нашему мнению, не должна участвовать и в формировании налогооблагаемой базы по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

15.01.99 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.