Проблемная ситуация: Является ли платежное поручение с отметкой банка о проведении платежа основанием для списания бюджетной задолженности? Может ли налоговый орган принять меры к бесспорному взысканию задолженности с корсчета банка, по вине которого списанные средства не были перечислены в бюджет?

 

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 12 апреля 1999 г. N 04-01-10

 

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше обращение по вопросу списания с корреспондентских счетов кредитных организаций бюджетной задолженности и на основании данных, представленных Департаментом макроэкономической политики и банковской деятельности, сообщает следующее.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.98 N 24-П признано соответствующим Конституции Российской Федерации положение, при котором обязанность налогоплательщика - юридического лица по уплате налога прекращается со дня списания кредитной организацией платежа с расчетного счета плательщика независимо от зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет, и тем самым признано неконституционным положение, согласно которому прекращение обязанности налогоплательщика - юридического лица по уплате налога считается лишь с момента поступления сумм налогов в бюджет, допускающее возможность повторного взыскания с налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов.

С учетом упомянутых положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, а также согласно Письму Госналогслужбы России от 20.10.98 N ВП-6-11/749@ основанием для списания бюджетной задолженности могут служить предъявленные налогоплательщиком в налоговый орган копии платежных поручений с отметками кредитных организаций об исполнении указанного поручения и выписки кредитных организаций об осуществленных операциях по расчетному счету, что свидетельствует о надлежащем исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и платежей.

В связи с изложенным есть основание считать, что налоговый орган может принять меры к бесспорному взысканию задолженности в бюджет с корреспондентских счетов кредитных организаций, по вине которых списанные средства не были перечислены в бюджет, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога.

Учитывая актуальность проблемы выполнения кредитными организациями обязанностей по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов и решений о взыскании налогов и сборов, МНС России предлагает поправку к Налоговому кодексу, предоставляющую налоговым органам право бесспорного списания с корреспондентских счетов банков неперечисленных средств.

 

12.04.99 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ