Проблемная ситуация: С введением
части первой НК все структурные подразделения одного юридического лица должны
встать на налоговый учет под единым ИНН во всех городах и районах по месту
нахождения структурного подразделения, а также нахождения его движимого и
недвижимого имущества.
На нефтедобывающем предприятии сложилась
следующая ситуация: структурное подразделение без образования юридического лица
находится в районе А, а две скважины находятся в
районе Б, рабочие обслуживают эти скважины вахтовым методом.
Так как у всех структурных подразделений
единый ИНН, означает ли это, что они не являются налогоплательщиками, а за них
уплачивает налог на имущество юридическое лицо в бюджеты всех районов, где
находится его движимое и недвижимое имущество?
В нашем примере должно ли юридическое
лицо уплачивать налог на имущество и в бюджет района А,
и в бюджет района Б?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 апреля 1999 г. N 04-05-06/28
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваш запрос и сообщает.
В соответствии с Законом Российской
Федерации от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий"
плательщиками данного налога являются юридические лица, а также их филиалы и
другие аналогичные подразделения, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.
Кроме того, согласно ст.7 указанного
Закона предприятия, в состав которых входят территориально обособленные
подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета,
должны уплачивать налог на имущество предприятий в доходы бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов по месту нахождения таких подразделений.
При применении данной нормы Закона в
качестве территориально обособленных подразделений юридического лица следует
понимать предусмотренные ст.55 Гражданского кодекса Российской Федерации
филиалы и представительства, расположенные вне места его нахождения и
осуществляющие все его функции или их часть.
Что касается отдельных имущественных
объектов организаций, то налог на имущество со стоимости указанных объектов
уплачивается по месту нахождения организации или ее филиалов в зависимости от
того, на чьем балансе это имущество учитывается.
Согласно ст.7
Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ "О введении в действие части
первой Налогового кодекса Российской Федерации" федеральные законы и иные
нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не
вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный ст.2 данного
Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса.
Учитывая изложенное, а также положение
ст.5 указанного Закона, до введения в действие части второй Налогового кодекса
порядок уплаты налогов и сборов организациями по месту нахождения филиалов и
других обособленных подразделений устанавливается Законом Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и законами,
регулирующими порядок взимания конкретных налогов.
Таким образом, порядок уплаты налога на
имущество предприятий, установленный Законом Российской Федерации от 13.12.91 N
2030-1 "О налоге на имущество предприятий", до вступления части
второй Налогового кодекса Российской Федерации сохраняется.
В соответствии со
ст.83 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения
налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых
органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее
филиалов и представительств, месту жительства физического лица, а также по
месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств,
подлежащих налогообложению. Пунктом 2
указанной статьи установлено, что постановка на учет в налоговом органе в
качестве налогоплательщика осуществляется независимо от наличия обстоятельств,
с которыми возникают обязанности по уплате того или иного налога.
Учитывая изложенное, АО обязано встать на
налоговый учет не только по месту нахождения филиалов и иных обособленных
подразделений, но и по месту нахождения недвижимого имущества.
26.04.99 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.САЛИНА