Проблемная ситуация: В соответствии с Законом РФ N
80-ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" спортивные сооружения
могут освобождаться от налогообложения, отчислений и сборов в бюджеты всех
уровней.
Возможно ли полное освобождение от уплаты
налога на прибыль, НДС, налога на пользователей автодорог спортивных объектов
независимо от их принадлежности, учитывая, что государство принимало участие в
строительстве и финансировании этих сооружений?
Речь идет только о спортивных объектах,
т.е. о сооружениях и площадках, предназначенных для занятий спортом, а не о
спортивных организациях, которые периодически создаются с целью получения
льгот.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 ноября 1999 г. N 04-02-05/6
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваш запрос и сообщает.
Согласно п.1 ст.56 части первой
Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются
предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов
преимущества, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах. Кроме
того, в соответствии с пп.3 п.1 ст.21 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации налогоплательщик вправе использовать налоговые льготы при
наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и
сборах.
Учитывая, что Закон Российской Федерации
от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации" не является законом прямого действия в отношении вопросов налогообложения,
он не может являться основанием для предоставления дополнительных льгот, не
предусмотренных налоговым законодательством.
В соответствии с пп."б" п.1 ст.6 Закона Российской Федерации от
27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций"
при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически
произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении
предприятия, уменьшается на суммы затрат предприятий (в соответствии с
утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на
содержание находящихся на балансе этих предприятий объектов и учреждений
спорта.
В соответствии с пп."л" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от
06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" услуги, оказываемые
детям и подросткам с использованием спортивных сооружений, от этого налога
освобождены независимо от ведомственной принадлежности спортивных сооружений.
В соответствии со ст.5 Закона Российской
Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской
Федерации" (с изменениями и дополнениями) налог на пользователей
автомобильных дорог зачисляется в Федеральный дорожный фонд по ставке 0,5
процента и в территориальные дорожные фонды по ставке 2 процента. При этом ст.9
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" установлено,
что средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации в 1999 г.
консолидируются в федеральном бюджете (включаются в федеральный бюджет).
При этом для спортивных сооружений
(организаций) льгот по уплате налога на пользователей автомобильных дорог
вышеназванным Законом не установлено.
02.11.1999 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ