Проблемная ситуация: Следует ли начислять, и если
следует, то из каких источников, налог на
пользователей автодорог, налог на содержание жилфонда и объектов социально -
культурной сферы и налог на нужды образовательных учреждений по научно -
исследовательским и опытно - конструкторским работам (НИОКР), финансируемым из
средств федерального бюджета? Средства на выполнение НИОКР выделяются
Министерством науки и технологий РФ и направляются непосредственно на лицевой счет нашей организации в отделении Федерального казначейства
в соответствии с распоряжением о выделении ассигнований из федерального
бюджета, в котором указаны коды предметных статей расходов в соответствии с
экономической классификацией расходов бюджетов РФ.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 ноября 1999 г. N 04-02-05/1
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо по вопросам налогообложения работ, финансируемых из бюджета, и
сообщает следующее.
Поступившие в организацию средства
полного или частичного (в качестве аванса) бюджетного финансирования договоров,
заключенных на выполнение работ по созданию и разработке научно - технической
продукции, учитываются на счете 96 "Целевые финансирование и
поступления" с последующим списанием в кредит счета 46 "Реализация
продукции (работ, услуг)" по окончании работ.
Следует учитывать,
что применительно к действующему Плану счетов бухгалтерского учета прямое
списание средств целевого финансирования с дебета счета 96 "Целевые
финансирование и поступления" предусмотрено только в случае направления
указанных средств на осуществление мероприятий целевого назначения, носящих
единовременный характер, таких, как погашение задолженности по заработной
плате, покрытие убытков учетного года, осуществление капитальных вложений и
т.п.
В соответствии с Законом Российской
Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с учетом
изменений и дополнений) объектом налогообложения является выручка, полученная
от реализации продукции (работ, услуг).
При этом п.24 Инструкции Государственной
налоговой службы Российской Федерации от 15.05.1995 N 30 "О порядке
исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" предусмотрено,
что сумма налога определяется на основании бухгалтерского учета и отчетности.
В бухгалтерском учете показатель выручки
от реализации продукции (работ, услуг), учитываемой на счете 46
"Реализация продукции (работ, услуг)", проводится по строке 010 формы
N 2 "Отчет о прибылях и убытках".
В аналогичном порядке исчисляется налог
на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы.
Законом Российской Федерации "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации" (пп."г" п.1 ст.20) установлен сбор на нужды
образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц по ставке, не
превышающей одного процента от их годового фонда заработной платы.
Данный сбор относится к системе
региональных налогов, вводится по решениям органов законодательной
(представительной) власти субъектов Российской Федерации и взимается в порядке,
определяемом данными органами. Поэтому по всем вопросам, связанным с
региональными налогами, следует обращаться непосредственно в указанные органы.
По нашему мнению, указанные налоги должны
быть включены в состав договорной цены (сметы) НИОКР, при этом их уплата должна
осуществляться за счет источников, определенных действующими правовыми
документами по данным налогам.
12.11.1999 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ