Проблемная ситуация: Следует ли начислять НДС на сумму
строительно - монтажных работ, выполненных хозспособом после 01.01.1999?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 ноября 1999 г. N 04-03-10
В связи с Вашим письмом Департамент
налоговой политики сообщает.
В соответствии с п.1 ст.38 Налогового
кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения относится не только
стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), но и иные
объекты, имеющие стоимостную, количественную или физическую характеристики, с
наличием которых у налогоплательщика законодательство о налогах связывает
возникновение обязанности по уплате налога.
Согласно пп."а" п.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 06.12.1991
N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и
дополнениями) этим налогом облагаются не только операции по реализации товаров
(работ, услуг), но и обороты по реализации товаров (работ, услуг) внутри
предприятия для нужд собственного потребления, затраты по которым не относятся
на издержки производства и обращения. Данная норма Закона с 1
января 1999 г. силу не утратила, поскольку на основании ст.5 Федерального
закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового
кодекса Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений) до
введения в действие части второй Кодекса вышеуказанный пункт ст.38
приравнивается к ссылке на Закон Российской Федерации от 06.12.1991 N 1992-1
"О налоге на добавленную стоимость"
(с изменениями и дополнениями).
В соответствии с Федеральным законом от
21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в бухгалтерском учете
организации текущие затраты на производство продукции и капитальные вложения
учитываются раздельно. Это означает, что затраты, связанные
со строительством, сооружением или проведением реконструкции, модернизации
действующих объектов основных средств, в том числе хозяйственным способом,
подлежат отражению в бухгалтерском учете не на счетах затрат, относимых на
издержки производства и обращения, а на счете по учету капитальных вложений как
соответствующие затраты, осуществляемые за счет собственных источников
организации или средств специального финансирования. В себестоимость
продукции (работ, услуг) подлежат включению не расходы, связанные с
приобретением (строительством) объектов капитального характера или
формированием источников для осуществления расходов инвестиционного характера,
а сумма начисленной амортизации, посредством которой погашается стоимость этих
объектов. В связи с этим затраты по строительным работам,
выполненным собственными силами организаций, на издержки производства не
относятся, а учитываются в составе затрат капитального характера, и списание
стоимости объектов, переданных в эксплуатацию, через амортизационные отчисления
на себестоимость производимой продукции (работ, услуг) не может считаться в
целях налогообложения включением этих объектов в издержки производства и
обращения.
Учитывая изложенное,
с 1 января 1999 г. стоимость строительных работ, выполненных хозяйственным
способом, по нашему мнению, от налога на добавленную стоимость не освобождается
и подлежит обложению этим налогом в ранее действующем порядке.
Одновременно сообщается, что, по мнению
МНС России, с 1 января 1999 г. строительные работы, выполняемые хозяйственным
способом, налогом на добавленную стоимость облагать не следует.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
Н.А.КОМОВА
18.11.1999