Проблемная ситуация: Статья 3 Закона N 222-ФЗ "Об
упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства" предусматривает, что выбор объекта налогообложения -
"совокупный доход" или "валовая выручка" - осуществляется
органом государственной власти.
Вправе ли субъекты РФ применять и тот и
другой объект обложения единым налогом при условии предоставления предприятиям
права выбора одного из них или же субъекты Российской Федерации могут выбрать
только один из объектов обложения единым налогом - либо "совокупный
доход", либо "валовую выручку"?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 ноября 1999 г. N 04-02-10/1
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо по вопросу применения упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности для субъектов малого предпринимательства и сообщает следующее.
Федеральным законом от 29 декабря 1995 г.
N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для
субъектов малого предпринимательства" определены правовые основы введения
и применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для
субъектов малого предпринимательства.
При этом в соответствии с указанным
Законом право выбора системы налогообложения, включая переход к упрощенной
системе или возврат к принятой ранее системе, предоставляется организациям на
добровольной основе.
Законом установлено, что объектом
обложения единым налогом организаций, применяющих упрощенную систему
налогообложения, учета и отчетности, является совокупный доход, полученный за
отчетный период (квартал), или валовая выручка, полученная за отчетный период.
Выбор объекта налогообложения осуществляется органом государственной власти
субъекта Российской Федерации.
В случаях, когда объектом налогообложения
организаций является совокупный доход, устанавливаются следующие ставки единого
налога: в федеральный бюджет - в размере 10 процентов (от совокупного дохода);
в бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет - в суммарном размере
не более 20 процентов (от совокупного дохода). Если объектом налогообложения
для организаций является валовая выручка, устанавливаются следующие ставки
единого налога: в федеральный бюджет - в размере 3,33 процента (от суммы
валовой выручки); в бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет - в
размере не более 6,67 процента (от суммы валовой выручки).
Органы государственной власти субъектов
Российской Федерации вместо указанных объектов и ставок налогообложения вправе
устанавливать для организаций в зависимости от вида
осуществляемой ими деятельности расчетный порядок определения единого налога на
основе показателей по типичным организациям - представителям.
Законом установлено, что официальным
документом, удостоверяющим право применения субъектами малого
предпринимательства упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности,
является патент, выдаваемый сроком на один календарный год налоговыми органами
по месту постановки организаций на налоговый учет. При этом годовая стоимость
патента для организаций, подпадающих под действие данного Закона,
устанавливается с учетом ставок единого налога решением органа государственной
власти субъекта Российской Федерации в зависимости от вида деятельности.
26.11.1999 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ