Проблемная ситуация: Гостиница - ОАО учредила дочернее
ООО, основным видом деятельности которого является оказание услуг связи.
Гостиница приобрела учрежденческую телефонную мини - станцию АТС с телефонами,
поставила ее себе на баланс, а затем передала в аренду
как саму АТС, так и телефонные аппараты.
Гостиница заключила два договора:
- с городской телефонной сетью (ГТС) на
предоставление более 100 телефонных линий в пользование гостинице без права
сдачи линий в субаренду;
- с междугородной телефонной сетью (МТС)
на предоставление доступа к международной и междугородной связи, в т.ч. клиентам гостиницы.
ООО, как самостоятельное юридическое
лицо, договоров с ГТС и МТС не заключало.
1. Должно ли ООО иметь
лицензию на предоставление услуг связи?
2. Является ли деятельность ООО
посреднической деятельностью в силу того, что оно на услуги связи,
предоставляемые МТС, "накручивает" 100%-ю надбавку, отражая ее у себя
в бухучете на сч.46, причем только по расчетам с проживающими в гостинице
физическими лицами? Является ли деятельность ООО соответствующей Гражданскому
кодексу РФ?
3. Имеет ли право гостиница сдавать в
субаренду телефонные линии ООО?
4. Каков порядок учета затрат по ремонту
телефонных аппаратов, сданных в аренду гостиницей ООО, если в договоре не
отражено, кто несет эти расходы?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 января 2000 г. N 04-02-05/1
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо и сообщает следующее.
1. В соответствии с п.п.3, 12 Правил
оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1235:
- услуги телефонной связи оказываются на
основании договоров об оказании услуг телефонной связи организацией независимо
от формы собственности или индивидуальным предпринимателем (операторы связи),
имеющими лицензии на предоставление услуг телефонной связи, выданной
федеральным органом исполнительной власти в области связи;
- перечень основных услуг телефонной
связи, оказываемых оператором связи пользователям, определяется лицензией и
техническими возможностями сетей и средств связи,
принадлежащих оператору связи, с учетом актов, содержащих нормы гражданского
права, и нормативно - технических документов федерального органа исполнительной
власти в области связи.
2. В соответствии с
п.2.9 Инструкции Госналогслужбы России от 10 августа 1995 г. N 37 "О
порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и
организаций" (с учетом изменений и дополнений) к посредническим операциям
и сделкам относится деятельность предприятия, выступающего в роли комиссионера
или поверенного в договоре комиссии или поручения. По договору поручения
поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя определенные
юридические действия за вознаграждение, по договору комиссии комиссионер
обязуется по поручению комитента (лица, по поручению которого совершается
сделка) совершить одну или несколько сделок от своего имени за счет комитента
за вознаграждение. Для целей налогообложения прибыли не относится к
посреднической заготовительная, снабженческо - сбытовая
и торговая деятельность (кроме комиссионной).
При этом в соответствии со ст.990
Гражданского кодекса Российской Федерации по договору комиссии одна сторона
(комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение
совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
По вопросу правомерности осуществления
посреднической деятельности ООО Вам следует запросить
мнение Министерства связи Российской Федерации.
3. Статьей 615
Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор вправе с
согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и
передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем),
предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также
отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный
капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в
производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим
законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением
перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Договор субаренды не может быть заключен
на срок, превышающий срок договора аренды.
К договорам субаренды применяются правила
о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми
актами.
Если арендатор пользуется имуществом не в
соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества,
арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Исходя из
содержания Вашего письма гостиницей заключен договор с ГТС на предоставление более 100 линий в пользование
гостинице без права сдачи линий в субаренду. Таким образом, по нашему мнению,
права на сдачу в субаренду телефонных линий гостиница не имеет.
4. Что касается затрат по ремонту
телефонных аппаратов, сданных в аренду ООО, то исходя
из характера договоров указанные расходы не могут рассматриваться как затраты,
непосредственно связанные с производством и реализацией продукции (работ,
услуг), и не подлежат включению в себестоимость продукции (работ, услуг) ООО.
Одновременно сообщаем, что поскольку
вопросы, поставленные в Вашем письме, по своей сути имеют сугубо отраслевой
характер и не относятся к компетенции Министерства финансов Российской
Федерации, Вам необходимо обратиться за разъяснениями в Министерство связи
Российской Федерации.
10.01.2000 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.САЛИНА