Вопрос: Носит ли перечень налогов субъектов РФ и местных налогов, содержащийся в ст.20 и 21 Закона РФ от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в РФ", исчерпывающий характер? Могут ли субъекты РФ... вводить дополнительные местные налоги и сборы? Можно ли

Проблемная ситуация: Носит ли перечень налогов субъектов РФ и местных налогов, содержащийся в ст.20 и 21 Закона РФ от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в РФ", исчерпывающий характер?

Могут ли субъекты РФ своими законами вводить дополнительные местные налоги и сборы, не предусмотренные законодательством РФ?

Можно ли отнести сбор на компенсацию затрат городского бюджета по развитию инфраструктуры к предусмотренным в п. "ж" ст.21 Закона РФ "Об основах налоговой системы" целевым сборам?

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 6 марта 1996 г. N 04-05-17/14

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело Ваш запрос и сообщает следующее.

В соответствии с п."з" ст.71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся федеральные налоги и сборы.

В то же время указанный пункт учитывает право субъектов Федерации и местного самоуправления устанавливать свои локальные и местные налоги в рамках общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации, наличие которых предусмотрено п."и" ст.72 Конституции Российской Федерации. Статьей 132 части 1 Конституции Российской Федерации предусматривается самостоятельное установление органами местного самоуправления местных налогов и сборов.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.6 Федерального Закона от 28.08.95 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установление местных налогов и сборов относится к вопросам местного значения.

Кроме того, п.7 (норма постоянного действия) Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2268 "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году" (Указ имеет силу законодательного акта) установлено, что дополнительные налоги и сборы, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, могут вводиться решением органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Исходя из изложенного считаем, что перечень налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов, содержащихся в ст.ст.20 и 21 Закона Российской Федерации от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", не является исчерпывающим.

Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления могут своими решениями вводить дополнительные местные налоги, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Так, сбор на компенсацию затрат городского бюджета по развитию инфраструктуры не относится к предусмотренным в п."ж" ст.21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" целевым сборам, а является самостоятельным целевым сбором, установленным дополнительно субъектом Российской Федерации.

06.03.96 Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

С.Д.ШАТАЛОВ

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.