Проблемная ситуация: Из-за неплатежеспособности банка у предприятия возникла задолженность по НДС. Предприятие открыло новый расчетный счет в другом банке. ГНИ выставила инкассовые поручения на взыскание с предприятия задолженности из средств, поступивших на новый р/с. Должно ли предприятие из собственного дохода компенсировать государству налоговые платежи, не исполненные не по вине этого предприятия. Должны ли быть аннулированы инкассовые поручения налоговой инспекции?

 

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 марта 1996 г. N 04-07-03

 

Департамент налоговых реформ на Ваш запрос по вопросам, касающимся ответственности налогоплательщика по налоговым обязательствам, сообщает следующее.

В соответствии с действующим налоговым законодательством базой для исчисления налогов являются совершаемые хозяйствующим субъектом операции по движению товарно-материальных ценностей и доходы, полученные по этим операциям, а не фактическое наличие или отсутствие денежных средств на счетах у предприятий. Денежные средства организаций рассматриваются только как источник, за счет которых осуществляется исполнение возникших при совершении финансово-хозяйственных операций обязательств по уплате налогов. Вопросы размещения и хранения заработанных юридическим лицом средств решаются им самостоятельно и оформляются через соответствующие договора. Неисполнение другой стороной своих договорных обязательств и возникшие в связи с этим у хозяйствующего субъекта проблемы с сохранностью ранее размещенных собственных средств не вправе быть решены за счет уменьшения доходов государства.

В связи с этим, Ваша организация обязана полностью рассчитаться с бюджетом по задолженности по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль, независимо от состояния Вашего расчетного счета. Налоговая инспекция не только вправе, но и обязана выставлять к неплательщикам налогов инкассовое поручение на взыскание в бесспорном порядке имеющейся задолженности по платежам в бюджет с применением штрафных санкций за задержку исполнения.

Вместе с тем, для частичного разрешения вопроса с неплатежами в банковской системе и снижения возможных потерь у хозяйствующих субъектов - клиентов банков, государством разрешено юридическим лицам самостоятельно выбирать банк для открытия там счетов и иметь по нескольку расчетных и валютных счетов. Вопросы ответственности за неисполнение банком обязательств по перечислению со счетов клиентов средств, в том числе и признание банка банкротом, должны рассматриваться в арбитражном суде по заявлению клиента.

Убытки, понесенные хозяйствующим субъектом в связи с неудовлетворительной деятельностью банка и признанные арбитражным судом, списываются на основании его решения. До тех пор, пока официально не признан факт банкротства банка, у хозяйствующей организации, клиента банка, денежные средства учитываются на основании выписки с расчетного счета (то есть убытка нет), а уплаченные организацией пени и штрафы относятся на прибыль, остающуюся у предприятия после налогообложения.

 

13.03.96 Заместитель руководителя

Департамента налоговых реформ

А.И.КОСОЛАПОВ