Проблемная ситуация: На территории края принят закон
"О едином налоге на вмененный доход для определенных видов
деятельности" от 29.06.1999, в соответствии с которым со дня введения
единого налога на территории края с плательщиков этого налога не взимаются платежи
в государственные внебюджетные фонды.
Между тем региональное отделение Фонда
соцстрахования РФ считает, что страхователи обязаны уплачивать страховые взносы
в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 10-ФЗ независимо от того,
являются ли они плательщиками единого налога на вмененный доход или нет.
Кроме того, краевой фонд обязательного
медицинского страхования обязывает предпринимателей, имеющих наемных
работников, дополнительно к единому налогу на вмененный доход производить
отчисления в данный фонд в размере 3,6% от заработной платы работающих.
Правомерны ли требования территориальных
фондов?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 мая 2000 г. N 04-04-07
В связи с Вашим письмом по вопросу
применения Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином
налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" Департамент
налоговой политики сообщает следующее.
1. Федеральным законом от 24 июля 1998 г.
N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний", который вступил в силу с 6
января 2000 г., устанавливаются основы обязательного социального страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской
Федерации.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от
24 июля 1998 г. N 125-ФЗ физические лица, выполняющие работу на основании
трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, подлежат
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний. При этом в соответствии со ст.3 вышеназванного
Федерального закона страхователем может быть и физическое лицо, если оно
нанимает лиц, подлежащих страхованию на основании п.1 ст.5 этого Закона.
Таким образом,
индивидуальные предприниматели, в том числе и плательщики единого налога,
должны уплачивать за своих работников страховые взносы по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний согласно страховым тарифам, установленным
Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 10-ФЗ "О страховых тарифах на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2000 год".
Индивидуальные предприниматели
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний не подлежат. Однако они могут в добровольном
порядке уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования со своего
дохода.
Уплата страховых взносов дает право на
возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью предпринимателя в случаях,
установленных Федеральным законом N 125-ФЗ, за счет средств Фонда социального
страхования.
2. Статьей 5
Федерального закона от 20 ноября 1999 г. N 197-ФЗ о тарифах страховых взносов
во внебюджетные фонды на 2000 г. предусмотрено, что плательщики страховых
взносов в фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации,
перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с
Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на
вмененный доход для определенных видов деятельности", уплачивают
страховые взносы по ставкам и в порядке, которые установлены указанным
Федеральным законом N 148-ФЗ.
Согласно ст.1
Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на
вмененный доход для определенных видов деятельности" индивидуальные
предприниматели, перешедшие на уплату единого налога, не начисляют страховые
взносы в фонды обязательного медицинского страхования на суммы выплат в пользу
работников, принятых на работу по трудовому договору, так как страховые взносы
в указанные фонды уже входят в состав
единого налога.
Поэтому требования краевого фонда
обязательного медицинского страхования об отчислении страховых взносов в эти
фонды индивидуальными предпринимателями, перешедшими на уплату единого налога,
по нашему мнению, неправомерны.
29.05.2000 Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ