Проблемная ситуация: Согласно постановлению
губернатора области АООТ обязано создать и содержать пожарную охрану. На этом
основании был заключен договор на противопожарное обслуживание между АООТ и
ГУВД области. Может ли АООТ включить стоимость этих услуг в себестоимость на
основании п.10 Положения о составе затрат?
Смогут ли дочерние предприятия включить
стоимость этих услуг в свою себестоимость при условии, что наше предприятие
заключит с ними агентский договор (для перепредъявления
услуг по пожарной безопасности)? Должны ли мы в этом случае (при перепредъявлении) облагать НДС услуги по пожарной
безопасности, учитывая отсутствие у нашего предприятия лицензии, но наличие ее
у исполнителя?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 июня 2000 г. N 04-02-05/1
Департамент налоговой политики
на Ваш запрос сообщает следующее.
В соответствии с пп."е" п.2 Положения о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 (с учетом
изменений и дополнений), затраты на обслуживание производственного процесса, в
частности, на обеспечение противопожарной и сторожевой охраны и других
специальных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации
организаций, надзора и контроля за их деятельностью,
включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
В связи с этим если противопожарная
охрана необходима АООТ по характеру деятельности и это требование отражено в
правилах его технической эксплуатации, то отнесение затрат на противопожарное
обслуживание на себестоимость продукции правомерно.
Дочерние предприятия могут включать
указанные расходы в себестоимость продукции на тех же основаниях.
Как следует из Вашего письма, АООТ
намерено заключить с дочерними предприятиями агентский договор, в связи с чем следует иметь в виду следующее.
В соответствии со ст.1005 Гражданского
кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент)
обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала)
юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от
имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим
лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится
обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим
лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим
лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают
непосредственно у принципала.
В связи с чем, если АООТ будет заключен
договор на оказание услуг по пожарной безопасности дочерним предприятиям от
своего имени, то расходы по оплате таких услуг не должны включаться в
себестоимость продукции (работ, услуг) этих предприятий.
Для того чтобы расходы по оплате услуг по
обеспечению противопожарной безопасности могли относиться на затраты дочерних
предприятий, договоры на оказание этих услуг должны быть заключены от их имени
и за их счет.
Что касается налога на добавленную
стоимость, то в соответствии с пп."ю"
п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1992-1 "О
налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями) услуги в
области пожарной безопасности, выполняемые и оказываемые на договорной основе,
от налога на добавленную стоимость освобождаются. При этом освобождение
посреднических услуг в области пожарной безопасности действующим
законодательством по налогу на добавленную стоимость не предусмотрено.
05.06.2000 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ