Проблемная ситуация: О порядке уплаты налога на
пользователей автомобильных дорог и налога на имущество филиалами и другими
обособленными подразделениями юридических лиц, как имеющими, так и не имеющими
отдельного баланса и расчетного счета.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 июля 2000 г. N 04-05-11/64
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо и сообщает следующее.
Статьей 5 Закона Российской Федерации от
18 октября 1991 г. N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской
Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) определено, что
плательщиками налога на пользователей автомобильных дорог являются юридические
лица, а также их филиалы и другие аналогичные подразделения, имеющие отдельный
баланс и расчетный счет.
При этом в соответствии с частью первой
Налогового кодекса Российской Федерации (применительно к данному налогу)
налогоплательщиками с 1 января 1999 г. являются организации, а филиалы и иные
обособленные подразделения российских организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный
счет, выполняют только обязанности этих организаций по уплате налога по месту
своего нахождения.
Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N
155-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
введен новый порядок уплаты налогов для филиалов и представительств
организаций, признававшихся до 1 января 1999 г. самостоятельными
налогоплательщиками.
Данным Федеральным законом установлено,
что до введения в действие части второй Налогового кодекса
признававшиеся до 1 января 1999 г. самостоятельными налогоплательщиками по
отдельным налогам филиалы и представительства организаций исполняют обязанности
этих организаций по уплате налогов в порядке, предусмотренном действующими федеральными
законами, регулирующими порядок взимания конкретных налогов, уплаты налогов
филиалами и представительствами, не имеющими отдельного баланса и (или)
расчетного (текущего) счета.
Исходя из положений
ст.5 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 "О
дорожных фондах в Российской Федерации", а также положений ст.9
Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ "О введении в действие
части первой Налогового кодекса Российской Федерации", с учетом внесенных
в него изменений согласно Федеральному закону от 9 июля 1999 г. N 155-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской
Федерации", уплата налога на пользователей автомобильных дорог по месту
нахождения филиалов и других аналогичных обособленных подразделений, не имеющих
отдельного баланса и расчетного (текущего) счета, не предусмотрена.
Согласно ст.7
Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ "О введении в действие
части первой Налогового кодекса Российской Федерации" федеральные законы и
иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации
и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный ст.2 данного
Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса.
Учитывая это, а также положение ст.5
указанного Федерального закона, до введения в действие части второй Налогового
кодекса порядок уплаты налогов и сборов организациями по месту нахождения
филиалов и других обособленных подразделений устанавливается Законом Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и
законами, регулирующими порядок взимания конкретных налогов.
Таким образом, порядок уплаты налога на
пользователей автомобильных дорог, установленный Законом Российской Федерации
"О дорожных фондах в Российской Федерации", действовавший до принятия
Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 155-ФЗ, сохраняется.
Что касается
порядка уплаты организациями налога на имущество за имущество филиалов и других
аналогичных обособленных подразделений, как имеющих, так и не имеющих
отдельного баланса и (или) расчетного (текущего) счета, то при рассмотрении
данного вопроса следует исходить из положения ст.7 Закона Российской Федерации
от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий".
13.07.2000 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ