Проблемная ситуация: Банк просит
разъяснить порядок применения п.3 Приказа Минфина России N 26н от 15.03.2000
"О нормах и нормативах на представительские расходы, расходы на рекламу и
на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе с учебными
заведениями, регулирующих размер отнесения этих расходов на себестоимость
продукции (работ, услуг) для целей налогообложения, и порядке их
применения".
Согласно содержанию абз.2 п.3 Приказа
расходы на подготовку и переподготовку кадров относятся на уменьшение
налогооблагаемой базы по налогу на прибыль при условии заключения договоров с
образовательными учреждениями, получившими государственную аккредитацию.
Абзац 2 п.3 утратившего силу Письма
Минфина России N 94 от 06.10.1992 был аналогичным по содержанию, но содержал
фразу "(имеющими соответствующую лицензию)".
Имеет ли право банк в связи с вступлением
в силу Приказа N 26н учитывать в целях налогообложения расходы на подготовку и
переподготовку кадров, осуществленные на основании договоров с учебными
заведениями, имеющими лицензию, но не имеющими свидетельства о государственной
аккредитации?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 сентября 2000 г. N 04-02-05/5
Департамент налоговой политики рассмотрел
письмо банка по вопросу применения п.3 Приказа Минфина России от 15.03.2000 N
26н и сообщает следующее.
Прежде всего
сообщаем, что Приказ Минфина России от 15 марта 2000 года N 26н "О нормах
и нормативах на представительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и
переподготовку кадров на договорной основе с учебными заведениями, регулирующих
размер отнесения этих расходов на себестоимость продукции (работ, услуг) для
целей налогообложения, и порядке их применения" вводится в действие с 1
апреля 2000 г.
До 1 апреля 2000 г.
при отнесении указанных расходов на себестоимость банковских услуг банки
руководствовались совместным Письмом Госналогслужбы России от 25.01.1994 N
НП-4-01/11н, Минфина России от 24.01.1994 N 8 и Центрального банка Российской
Федерации от 24.01.1994 N 71 "О порядке исчисления коммерческими банками
предельных размеров представительских расходов, расходов на рекламу и на
подготовку и переподготовку кадров".
Министерство Российской Федерации по
налогам и сборам Письмом от 17 июля 2000 г. N ВГ-6-02/536 довело до сведения
налогоплательщиков разъяснения Минфина России по вопросу применения п.3 Приказа
Минфина России от 15.03.2000 N 26н (доведено Письмом Минфина России от
13.06.2000 N 04-00-11).
В соответствии с этими разъяснениями при
подготовке Приказа от 15.03.2000 N 26н Минфин России не ставил задачу
ограничить возможности организаций по отнесению на себестоимость продукции
(работ, услуг) расходами на подготовку и переподготовку кадров исключительно
теми случаями, когда образовательные учреждения имеют государственную
аккредитацию. Упомянутые выше слова в скобках были исключены в связи с тем, что
в соответствии с п.6 ст.33 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1
"Об образовании" право на ведение образовательной деятельности и
льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у
образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии. При этом имелось в
виду, что если у организации нет такой лицензии, то она не может заниматься
образовательной деятельностью, а значит, и рассматриваться в качестве образовательного
учреждения. То есть условием отнесения для организаций на себестоимость
продукции (работ, услуг) расходов на подготовку и переподготовку кадров
является именно статус как образовательного учреждения, имеющего
соответствующую лицензию, а не его государственная аккредитация.
07.09.2000 Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ