Проблемная ситуация: ОАО имеет в составе основных средств стекловаренную печь, которая периодически через 36-48
месяцев останавливается на капитальный (холодный) ремонт. Для финансирования
расходов по ремонту печи предприятие накапливает ремонтный фонд (резерв) в
соответствии с Порядком финансирования затрат на капитальные (холодные) ремонты
стекловаренных печей в промышленности строительных материалов, утвержденным
Минстроем России 27.04.1995 и согласованным с Минфином России 20.04.1995 N
7-05-86. Отчисления в ремонтный фонд в течение этих лет производились
неравномерно, практически вся его сумма, а именно 89%, была начислена в третьем
году.
Налоговая инспекция, ссылаясь на п.10
Положения о составе затрат, настаивает на исключении из состава затрат всей
суммы начисленного резерва и перерасчета налогооблагаемой прибыли ввиду
неравномерности списания отчислений в ремонтный фонд и неиспользования методики
их исчисления. Правомерно ли решение налоговой инспекции?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 декабря 2000 г. N 04-02-05/1
Департамент налоговой политики
на Ваше письмо сообщает.
В соответствии с п.6 Постановления Совета
Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 1072 "О единых нормах
амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного
хозяйства СССР" при необходимости организации могут создавать ремонтные
фонды (резервы) с отчислением в них средств по утвержденным ими на пятилетие
нормативам.
Организации,
образующие ремонтный фонд для обеспечения в течение ряда лет равномерного
включения в затраты на проведение особо сложных видов ремонта основных
производственных фондов, в себестоимость продукции (работ, услуг) в
соответствии с п.10 Положения о составе затрат по производству и реализации
продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),
и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при
налогообложении прибыли, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 (с
учетом изменений и дополнений), в составе элемента "Прочие затраты"
отражают отчисления в ремонтный фонд, определяемые исходя из балансовой
стоимости основных производственных фондов и нормативов отчислений,
утверждаемых в установленном порядке самими организациями.
Указанными нормативными актами
предоставлено право организациям создавать ремонтные
фонды (резервы) в целях равномерного включения в себестоимость продукции
предстоящих расходов на проведение ремонта основных средств.
Порядок финансирования затрат на
капитальные (холодные) ремонты стекловаренных печей в промышленности
строительных материалов, утвержденный Минстроем России 27.04.1995 и
согласованный с Минфином России 20.04.1995 N 7-05-86, разработан в соответствии
с названным Положением о составе затрат, в связи с чем имеет соответствующие
цели.
В данном случае предполагаемый период
между ремонтами 3 - 4 года, фактически этот период составил 3 года, то есть в
пределах предполагаемого. Вместе с тем отчисления в ремонтный фонд в течение
этих лет производились крайне неравномерно, практически вся его сумма, а именно
89%, была начислена в третьем году. В связи с этим, по нашему мнению, имеет
место нарушение в порядке формирования ремонтного фонда, установленного
указанными выше нормативными актами.
27.12.2000 Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ