Проблемная ситуация: Предприятиями горэлектросети
выручка от реализуемой продукции (работ, услуг) определяется по мере ее оплаты.
Учет затрат отчетного периода по производству и реализации продукции (работ,
услуг) при исчислении себестоимости производится не по фактически понесенным
затратам, а в сумме, пропорциональной полученной выручке за реализованную
продукцию за отчетный период, которая в связи с неплатежами потребителей за
электроэнергию меньше предъявленной оплаты.
В этом случае прибыль, учитываемая для
исчисления налога, значительно выше фактически полученной, а часть затрат
остается в "незавершенном производстве". Однако предприятия
электрических сетей входят в состав жилищно - коммунального хозяйства и в своей
деятельности не имеют незавершенного производства. В результате предприятия не
могут отнести для целей налогообложения в полном объеме текущие сложившиеся
затраты в отчетном периоде и оплачивают налоги на прибыль, которую фактически
не получили. Просьба разъяснить ситуацию.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 2001 г. N 04-02-05/1/70
В связи с Вашим письмом Департамент
налоговой политики сообщает следующее.
В соответствии со ст.ст.1, 17 гл.1 части
первой Налогового кодекса Российской Федерации, вступившей в действие с 1 января
1999 г., все элементы налогообложения должны быть установлены законодательством
о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса и принятых в
соответствии с ним федеральных законов.
В соответствии с
Положением по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99,
утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 1999
г. N 33н, и Положением по бухгалтерскому учету "Доходы организации"
ПБУ 9/99, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6
мая 1999 г. N 32н, с 1 января 2000 г. предусмотрены 2 метода учета доходов и
расходов организации: кассовый метод и метод
начисления. При методе начисления установлен порядок признания в бухгалтерском
учете доходов и расходов организации в том отчетном периоде, в котором они
имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств. При
кассовом методе признаются оплаченные доходы и затраты.
Если организация, учитывающая доходы и
расходы по бухгалтерскому учету по методу начисления, для целей налогообложения
выбирает признание дохода от реализации продукции (работ, услуг) по методу
оплаты, то она должна и расходы учитывать по кассовому методу. Такой порядок
предусмотрен в целях налогообложения в подготовленном в
настоящее время проекте главы по налогу на прибыль части второй
Налогового кодекса Российской Федерации.
До введения в
действие указанной главы Налогового кодекса Российской Федерации организация,
применявшая в соответствии с п.13 Положения о составе затрат по производству и
реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых
при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552, определение выручки от
реализации продукции (работ, услуг) на дату
зачисления денежных средств на расчетный счет, обязана
произвести корректировку расходов, учитываемых по правилам бухгалтерского
учета, на долю оплаченной выручки к сумме выручки, учтенной организацией по
счету реализации.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
03.04.2001