Проблемная ситуация: В 2000 г. физическое лицо
заключило договор банковского вклада сроком на 1 год. В течение срока
депозитного договора ставка рефинансирования ЦБ РФ снижалась. При выплате
процентов по вкладу с физического лица отделением банка удерживался налог на доходы.
Правомерно ли это? Возможен ли возврат удержанного налога?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 2001 г. N 04-04-06/162
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо по вопросу налогообложении процентов по вкладам
в банке и сообщает следующее.
До 1 января 2001 г. налогообложение сумм
материальной выгоды, полученной физическими лицами по вкладам в банках,
осуществлялось с учетом положений Закона Российской Федерации от 7 декабря 1991
г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" (с изменениями и
дополнениями).
В соответствии с пп."н" п.1 ст.3 названного Закона было предусмотрено
освобождение от налогообложения процентных доходов физических лиц, получаемых
по рублевым банковским вкладам, если проценты выплачивались в пределах сумм,
рассчитанных исходя из ставки рефинансирования, установленной Банком России,
действовавшей в течение периода существования вклада. С суммы материальной
выгоды, превышающей указанные выше размеры, налог взимался у источника выплаты отдельно
от других видов доходов по ставке 15%.
С 1 января 2001 г.
в связи с отменой Закона Российской Федерации от 7 декабря 1991 г. N 1998-1
"О подоходном налоге с физических лиц" и введением в действие части
второй Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение доходов
физических лиц осуществляется в соответствии с положениями гл.23 "Налог на
доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса.
Согласно п.27
ст.217 гл.23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса
Российской Федерации не подлежат налогообложению доходы в виде процентов,
получаемые налогоплательщиками по вкладам в банках, находящихся на территории
Российской Федерации, если проценты по рублевым вкладам выплачиваются в
пределах сумм, рассчитанных исходя из трех четвертых действующей ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в течение периода, за
который начислены указанные проценты.
С процентных доходов, превышающих три
четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей в течение периода, за который начисляются проценты по рублевым
вкладам, налог взимается по ставке 35 процентов.
Такой порядок налогообложения применяется
к процентным доходам, полученным с 1 января 2001 г., в том числе и по договорам
банковского вклада, заключенным в 2000 г.
Как следует из Вашего письма, отделение
банка удерживало налог с суммы полученной Вами материальной выгоды по вкладам.
В том случае если удержание налога производилось в соответствии с
вышеизложенным порядком, действия банка являются правомерными
и оснований для возврата налога нет.
Вместе с тем установление иного, более
благоприятного режима налогообложения процентных доходов по вкладам в банках
возможно только после внесения соответствующих изменений в законодательство.
В настоящее время рассматривается вопрос
об изменении порядка налогообложения процентных доходов по вкладам в банках,
позволяющий устранить создавшуюся проблему.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
03.04.2001