Проблемная ситуация: Союз журналистов предлагает:
внести изменения и дополнения в Инструкции ГНС N 39 и N 37, предусматривающие
льготы по налогу на прибыль и НДС по продукции средств массовой информации,
книжной продукции, редакционной, издательской и полиграфической деятельности;
распространить на организации по распространению книжной продукции действия
ст.3 Федерального закона N 191-ФЗ; использовать для определения объектов
льготного налогообложения, валютного, иного финансового и хозяйственного
регулирования положения ст.6 Федерального закона, исключив необходимость
классификации книжной продукции по видам литературы.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 апреля 1996 г. N 04-02-11
Министерство
финансов Российской Федерации в связи с поручением Правительства Российской
Федерации рассмотрело предложения Союза журналистов России о внесении изменений
и дополнений в Инструкции Госналогслужбы России от 10.08.95 N 37 "О
порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций"
и от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную
стоимость" и сообщает следующее.
С 1 января 1996 г. введен в действие
Федеральный закон от 30.11.95 N 188-ФЗ "О внесении изменений и дополнений
в отдельные законы Российской Федерации о налогах", предусматривающий
льготы по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость по продукции
средств массовой информации, книжной продукции, редакционной, издательской и
полиграфической деятельности.
На основании данного Закона Госналогслужбой
уже внесены изменения и дополнения в названные инструкции.
При решении
вопросов, связанных с практическим применением льгот, предусмотренных указанным
законом, следует руководствоваться Письмом Госналогслужбы России, согласованным
с Минфином России, от 21.03.96 N ВГ-4-03/22н "О порядке применения
налоговых льгот по продукции средств массовой информации и книжной
продукции", зарегистрированным в Минюсте России 08.04.96 N 1060.
Министерство финансов Российской
Федерации поддерживает предложение Госналогслужбы России, направленное в Ваш
адрес Письмом от 28.03.96 N 02-01-13, о целесообразности при составлении
Перечня книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой,
использовать Общероссийский классификатор продукции (ОКП 005-93), том 2, издание
1994 года.
Что касается предложения о
распространении на организации по распространению книжной продукции действия
ст.3 Федерального закона от 01.12.95 N 191-ФЗ "О государственной поддержке
средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", то
сообщается следующее.
В соответствии с указанной статьей
периодические печатные издания и книжная продукция, связанная с образованием,
наукой и культурой, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и
вывозимые с этой территории редакциями средств массовой информации и
издательствами, освобождаются от таможенной пошлины и сборов, связанных с
импортом и экспортом.
Поскольку организации по распространению
книжной продукции не относятся к редакциям средств массовой информации и
издательствам, то действие вышеуказанного закона на них не распространяется.
В соответствии с Законом Российской
Федерации "Об основах налоговой системы" льготы по всем налогам
применяются только в соответствии с действующим налоговым законодательством.Запрещается предоставление льгот, носящих
индивидуальный характер, в частности, освобождение конкретных организаций от
всех налогов.
Учитывая изложенное,
Минфин России считает нецелесообразным распространить ст.3 Федерального закона
"О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания
Российской Федерации" на организации по распространению книжной продукции.
17.04.96 Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ