Проблемная ситуация: Негосударственное образовательное
учреждение имеет филиал в Киргизии. Подлежит ли прибыль филиала налогообложению
на территории Киргизии? Разъясните действующий порядок исчисления и уплаты
налогов по структурным подразделениям учреждения, находящимся на территории
других государств (в частности, Киргизии). Применяется ли в отношении таких
подразделений порядок, установленный Федеральным законом от 09.07.1999 N
155-ФЗ?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 апреля 2001 г. N 04-02-05/3/25
Департаментом налоговой политики
рассмотрено Ваше письмо и сообщается следующее.
Как видно из Вашего письма, организация
имеет филиал в другом государстве.
Согласно Налоговому кодексу Российской
Федерации в отношении порядка уплаты налогов и сборов признаются
налогоплательщиками российские организации и иностранные организации,
получающие доходы от источников в Российской Федерации.
Российские организации исчисляют и
уплачивают налог с доходов, полученных как в Российской Федерации, так и за рубежом.
В соответствии с
Соглашением от 13 января 1999 г. между Правительством Российской Федерации и
Правительством Киргизской Республики об избежании
двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы
прибыль одного Договаривающегося Государства облагается налогом только в этом
Государстве, если такое предприятие не осуществляет или не осуществляло
предпринимательскую деятельность в другом Договаривающемся Государстве через
расположенное там постоянное учреждение (постоянное представительство). Если предприятие осуществляет или осуществляло предпринимательскую
деятельность как сказано выше, то его прибыль может облагаться налогом в другом
Государстве, но только в той части, которая относится к такому учреждению.
Если предприятие
одного Договаривающегося Государства осуществляет или осуществляло
предпринимательскую деятельность в другом Договаривающемся Государстве через
расположенное там постоянное учреждение (постоянное представительство), то в
каждом Договаривающемся Государстве к этому постоянному учреждению (постоянному
представительству) относится прибыль, которую оно могло бы получить, если бы
оно было самостоятельным и отдельным предприятием, занятым такой же или
аналогичной деятельностью, при таких же или аналогичных условиях и действовало совершенно самостоятельно от предприятия, постоянным
учреждением (постоянным представительством) которого оно является.
Филиал института следует рассматривать
как постоянное представительство этого института в отношении коммерческой деятельности,
осуществляемой через данный филиал.
Таким образом, прибыль филиала института,
расположенного в Киргизской Республике, подлежит налогообложению в соответствии
с законодательством Киргизской Республики.
При этом согласно ст.12 Закона Российской
Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и
организаций" сумма прибыли (дохода), полученная за пределами Российской
Федерации, включается в общую сумму прибыли, подлежащую налогообложению в
Российской Федерации, и учитывается при определении размера налога.
Сумма налога на прибыль (доход),
уплаченная российскими организациями за границей в соответствии с
законодательством иностранных государств, засчитывается при уплате налога на
прибыль в Российской Федерации только в пределах сумм налога, уплаченных с
дохода от источников за пределами Российской Федерации. При этом засчитываемая
сумма не может превышать сумму налога на прибыль, подлежащую уплате в
Российской Федерации по прибыли (доходу), полученной за границей.
Вместе с тем Федеральный закон от
09.07.1999 N 155-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской
Федерации" действует в отношении обособленных подразделений, созданных на
территории других субъектов Российской Федерации.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
28.04.2001