Проблемная ситуация: Автономная некоммерческая
организация учреждена специальным постановлением Правительства РФ для
реализации проектов, предусмотренных соглашениями о займах и грантах,
заключенными Правительством РФ и Международным банком реконструкции и развития.
Организацией производятся в счет займов, предоставленных Международным банком
реконструкции и развития, закупки оборудования. Процедурами Международного
банка реконструкции и развития предусмотрено обязательное проведение тендеров
по выбору фирм - поставщиков указанного оборудования. Поступление платежей на
организацию и проведение тендера рассматривается как доход от
предпринимательской деятельности.
Расходы по проведению тендера включают в
себя, в частности, такие расходы, как оплата в средствах массовой информации
объявления о проводимом тендере, подготовка и рассылка тендерной документации.
Просим разъяснить, можно ли
вышеперечисленные расходы по организации и проведению тендера включать в
себестоимость реализованной тендерной документации.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 мая 2001 г. N 04-02-05/3/32
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо и сообщает следующее.
В соответствии со ст.24 Федерального
закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая
организация, включая автономную некоммерческую организацию, может осуществлять
один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством
Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой
организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.
Некоммерческая организация,
осуществляющая предпринимательскую деятельность, ведет учет доходов и расходов
по предпринимательской деятельности. Если некоммерческая организация наряду с
основной деятельностью занимается предпринимательской деятельностью,
предусмотренной ее учредительными документами, то такая некоммерческая
организация должна вести раздельный учет доходов и расходов по основной и
предпринимательской деятельности.
Положением по бухгалтерскому учету "Расходы
организации" ПБУ 10/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.05.1999
N 33н, установлено, что расходы, осуществление которых связано с выполнением
работ, оказанием услуг, считаются расходами по обычным видам деятельности и
такие расходы включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
Пунктом 69
Методических рекомендаций о порядке формирования показателей бухгалтерской
отчетности организации, утвержденных Приказом Минфина России от 28.06.2000 N
60н, предусмотрено, что некоммерческие организации, получающие доходы от
предпринимательской деятельности, для целей бухгалтерского учета отражают
выручку от продажи, себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг и
финансовый результат от продаж в соответствии с порядком, изложенным в п.п.61 -
68 указанных Методических рекомендаций.
В соответствии с пп."и" п.2 Положения о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552, для целей
налогообложения расходы по объявлению в средствах массовой информации сведений
об условиях проведения тендера, подготовка и рассылка тендерной документации
включаются в себестоимость выполненных работ (оказанных услуг), связанных с
организацией и проведением тендера.
Учитывая это, Ваша организация вправе при
исчислении налога на прибыль, полученную от предпринимательской деятельности,
уменьшать налогооблагаемую базу на сумму произведенных расходов.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
28.05.2001