Проблемная ситуация: Фонд страхования просит
разъяснить порядок применения положений части второй Налогового кодекса РФ,
вступившей в силу с 01.01.2001, к правоотношениям, возникшим в 1994 - 1996 гг.
между Фондом и рядом сотрудников, которым были выделены заемные средства на
льготных условиях для приобретения жилья.
Принимая во
внимание, что в соответствии с п.2 ст.5 НК РФ акты законодательства о налогах и
сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение
налогоплательщиков, а также иных участников отношений, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют, просим Вас
пояснить, распространяется ли действие нормы НК РФ, устанавливающей налог на
доходы физических лиц в виде
материальной выгоды от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком
заемными средствами на правоотношения, возникшие задолго до введения в действие
части второй НК РФ.
Если действие
данной нормы распространяется на указанные правоотношения, просим разъяснить,
на какую дату следует брать ставку рефинансирования ЦБ РФ; какое количество
дней нахождения заемных средств в пользовании налогоплательщика следует
принимать при расчете материальной выгоды - со дня получения ими заемных
средств, т.е. с 1994 - 1996 гг., или со дня введения в действие части второй
Налогового кодекса РФ 01.01.2001?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 мая 2001 г. N 04-04-06/284
На Ваше письмо Департамент налоговой
политики сообщает следующее.
В соответствии со ст.31 Федерального
закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые
законодательные акты о налогах" часть вторая Кодекса применяется к
правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим
после введения ее в действие. По правоотношениям, возникшим до введения в
действие части второй Кодекса, часть вторая Кодекса применяется к тем правам и
обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Новый порядок
налогообложения в отношении заемных (кредитных) средств, установленный ст.212
гл.23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового
кодекса Российской Федерации, применяется при определении материальной выгоды
за пользование заемными (кредитными) средствами после 1 января 2001 г.
независимо от того, заключен указанный договор займа (кредита) до или после 1
января 2001 г.
В случае получения налогоплательщиком
рублевых заемных средств налоговая база определяется как превышение суммы
процентов за пользование такими средствами, исчисленной исходя из 3/4
действующей ставки рефинансирования, установленной Центральным банком
Российской Федерации на дату получения таких средств, над суммой процентов,
исчисленной исходя из условий договора займа (кредита).
Определение налоговой базы при получении
дохода в виде материальной выгоды, выраженной как экономия на процентах при
получении заемных средств, осуществляется налогоплательщиком в день уплаты
процентов по полученным заемным средствам, но не реже чем раз в налоговый период
(не реже одного раза в календарном году).
Дата фактического получения дохода в виде
материальной выгоды от экономии на процентах в соответствии с пп.3 п.1 ст.223
Кодекса определяется как день уплаты налогоплательщиком процентов по полученным
заемным средствам.
При уплате налогоплательщиком процентов,
налогоплательщиком либо организацией - уполномоченным представителем
налогоплательщика производится исчисление налога с суммы материальной выгоды,
полученной в виде экономии на процентах за пользование заемными средствами по
ставке 35 процентов (у налогоплательщиков - нерезидентов - по ставке 30
процентов).
Следовательно, по договорам займа,
заключенным в 1994 - 1996 гг., следует применить ставку рефинансирования,
действовавшую на дату получения займа.
По вопросам правильности расчета
материальной выгоды за пользование заемными (кредитными) средствами Вы можете
обратиться в налоговый орган по месту учета.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
30.05.2001