Проблемная ситуация: Постановлением Администрации
Мурманской области от 27.01.1992 N 64 установлен единый районный коэффициент к
заработной плате, равный 1,5. Просим дать разъяснения по вопросу учета в
составе затрат для целей налогообложения коэффициента к заработной плате,
выплачиваемого за работу в районах Крайнего Севера.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 мая 2001 г. N 04-02-05/1/106
В связи с Вашим письмом Департамент
налоговой политики сообщает следующее.
Пунктом 7 Положения
о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг),
включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552,
предусмотрено включение в себестоимость продукции (работ, услуг) выплат,
обусловленных районным регулированием оплаты труда, в том числе: выплат по
районным коэффициентам и коэффициентам за работу
в пустынных, безводных и высокогорных местностях, производимые
в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со
ст.10 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в
районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в ред. Указа
Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2288 "О мерах по
приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией
Российской Федерации") предусматривается, что районный коэффициент
устанавливается законодательным органом
Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
Поскольку нормативный акт, законодательно
устанавливающий районные коэффициенты к заработной плате и порядок их выплаты,
до настоящего времени не принят, то до введения единых районных коэффициентов,
продолжают действовать нормы бывшего СССР, предусмотренные постановлениями
Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС.
Постановлением Госкомтруда СССР и
Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 на территории Мурманской области
установлен районный коэффициент в размере 1,4.
Пунктом 13 Постановления Совета Министров
РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально - экономическому
развитию районов Севера" исполнительным органам субъектов Российской
Федерации предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной
плате рабочих и служащих в пределах действующих на их
территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Затраты на
указанные цели осуществляются за счет средств предприятий
и организаций, бюджетов субъектов и местных бюджетов.
Как следует из письма, Постановлением
администрации Мурманской области от 27.01.1992 N 64 установлен единый районный
коэффициент к заработной плате, равный 1,5.
Учитывая изложенное,
затраты на установление повышенного районного коэффициента против
установленного указанным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС
коэффициента в размере 1,4 не должны уменьшать налоговую базу для исчисления
налога на прибыль.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
31.05.2001