Проблемная ситуация: Гражданин имеет облигации
внутреннего выигрышного займа 1992 г. Может ли он, сдав эти облигации в
отделение сбербанка в 2001 г., получить по ним деньги с учетом изменения цен?
Каков порядок налогообложения выигрышей по данным облигациям?
Каков порядок компенсации вкладов граждан
в Сбербанке, помещенных до 20 июня 1991 г.?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 июля 2001 г. N 04-04-06/368
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо, поступившее из Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, и сообщает следующее.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 549 Российский внутренний
выигрышный заем 1992 г., выпущенный сроком на 10 лет (с 1 октября 1992 г. по 1
октября 2002 г.), является свободнообращающимся, то есть его облигации можно
сдать в любое время в любое отделение Сбербанка России.
Согласно условиям этого займа,
утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, весь доход по
облигациям займа выплачивается в форме денежных выигрышей.
В соответствии с
п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.1997 N 1182,
принятого во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04.08.1997 N
822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и
масштаба цен", нарицательная стоимость облигаций Российского внутреннего
выигрышного займа 1992 г. и установленные по нему размеры выигрышей
пересчитываются с 1 января 1998 г. исходя из нового масштаба цен.
Индексация по облигациям займа выпуска
1992 г. действующим законодательством не предусмотрена.
С 1 января 2001 г. налогообложение
доходов физических лиц, в том числе и в виде выигрышей, осуществляется в
соответствии с положениями гл.23 "Налог на доходы физических лиц"
части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Статьей 217 гл.23
Налогового кодекса установлен перечень доходов, не подлежащих налогообложению.
В соответствии с
п.3 ст.1 Федерального закона от 30.05.2001 N 71-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (главу 23
"Налог на доходы физических лиц")" в ст.217 Налогового кодекса
были внесены поправки, согласно которым суммы выигрышей по облигациям
государственных займов Российской Федерации, а также суммы, получаемые в
погашение указанных облигаций, не подлежат
налогообложению.
Действие п.3 ст.1 Федерального закона от
30.05.2001 N 71-ФЗ распространяется на суммы выигрышей по облигациям
государственного займа и суммы погашения таких облигаций, полученные
физическими лицами с 1 января 2001 г. (согласно ст.2 названного Федерального
закона).
По вопросу компенсации вкладов в
Сбербанке России сообщаем следующее.
Федеральным законом
от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан
Российской Федерации" установлено, что государство гарантирует
восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений,
созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на
вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 г. Гарантированные сбережения
граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.
В настоящее время в соответствии с
принятыми законодательными и правовыми актами осуществляется выплата
предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан в Сбербанке
России по состоянию на 20 июня 1991 г.
Объем средств, направляемых на проведение
предварительной компенсации вкладов в Сбербанке России, размер компенсационных
выплат и перечень категорий граждан, которым предусматриваются эти выплаты,
устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
год.
Во исполнение
ст.112 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 222 утвержден
Порядок проведения в 2001 г. предварительной компенсации вкладов отдельных
категорий граждан Российской Федерации в Сбербанке России по состоянию на 20
июня 1991 г. по гарантированным сбережениям, определенным Федеральным законом
"О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".
Согласно данному
Порядку в 2001 г. выплачивается предварительная компенсация вкладов в Сбербанке
России в размере до 1 тыс. руб. следующим категориям граждан Российской
Федерации (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным
категориям граждан): гражданам по 1928 г. рождения включительно; инвалидам I
группы; участникам Великой Отечественной войны; инвалидам II группы по 1940 г.
рождения включительно; родителям детей -
инвалидов.
Решение вопроса о компенсации вкладов
других категорий граждан в Сбербанке России будет осуществляться исходя из
возможностей федерального бюджета и в соответствии с принимаемыми
законодательными и нормативными актами.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
05.07.2001