Проблемная ситуация: Банк просит разъяснить порядок
налогообложения налогом на пользователей автодорог:
а) доходов в виде положительных курсовых
разниц, полученных в результате купли - продажи иностранной валюты, а также
переоценки иностранной валюты;
б) дохода, возникшего в результате
переоценки государственных ценных бумаг.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 июля 2001 г. N 04-05-11/55
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо и сообщает следующее.
В соответствии с Законом Российской
Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской
Федерации" (с изменениями и дополнениями) объектом налогообложения по
налогу на пользователей автомобильных дорог является выручка, полученная от
реализации продукции (работ, услуг), и сумма разницы между продажной и покупной
ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо
- сбытовой и торговой деятельности.
Порядок исчисления налога на
пользователей автомобильных дорог банками определен п.33.1 Инструкции
Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N 59
"О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные
фонды". Согласно данному пункту Инструкции банки и другие кредитные
учреждения уплачивают налог на пользователей автомобильных дорог от выручки,
полученной от реализации услуг.
Под суммой
реализуемых услуг понимается сумма доходов, предусмотренных в разд.I Положения об особенностях определения
налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными
учреждениями, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 мая 1994 г. N 490 "Об особенностях определения налогооблагаемой базы
для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями",
за исключением доходов, предусмотренных п.п.13 (в части государственных краткосрочных бескупонных облигаций), 17,
18 и 19 (в части доходов, не относящихся к банковским операциям и сделкам)
указанного Положения, а также сумм восстановленных резервов на возможные потери
по ссудам и под обесценение ценных бумаг, с учетом ограничений, установленных
настоящим пунктом Инструкции.
Согласно ст.5 Федерального закона от 2
декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" купля -
продажа иностранной валюты относится к банковским операциям, то есть
непосредственно к основной деятельности банка.
Порядок отражения на счетах кредитных
организаций операций, связанных с покупкой - продажей иностранной валюты,
устанавливается правилами Центрального банка Российской Федерации, в частности
Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных
на территории Российской Федерации, утвержденными Приказом Банка России от 18
июня 1997 г. N 02-263.
Формирование финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли банков, осуществляется в порядке и на
условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О налоге на
прибыль предприятий и организаций", с учетом особенностей определения
налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль, установленных указанным
выше Положением.
Таким образом,
доходы, полученные банком в виде положительных или отрицательных разниц при
покупке или продаже иностранной валюты по курсу, отличному от курса,
установленного Банком России, для кредитных организаций являются доходами от
проведения банком операций с иностранной валютой, учитываемыми при расчете
налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль в соответствии с п.10 разд.I указанного Положения, и подлежит обложению налогом на пользователей автомобильных дорог.
Доход, полученный в виде положительной
курсовой разницы в результате изменения курса иностранной валюты по отношению к
российскому рублю по валютным счетам и операциям в иностранной валюте на
финансовых результатах, следует относить к п.57 разд.III
указанного Положения.
Что касается дохода банка, возникшего в
результате переоценки государственных ценных бумаг, то он включается в состав
доходов банка и учитывается в соответствии с п.13 разд.I
указанного Положения.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.САЛИНА
06.07.2001