Проблемная ситуация: В 2000 г. я заключил договор
банковского вклада сроком на 1 год. В 2001 г. с процентов по данному вкладу
удержан налог на доходы физических лиц по ставке 35%. Правомерно ли
налогообложение процентов по данному вкладу в соответствии с гл.23 НК РФ? Не
противоречит ли ст.31 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О
введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о
налогах" ст.57 Конституции РФ, придавая обратную силу части второй НК РФ и
ухудшая положение налогоплательщика?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 сентября 2001 г. N 04-04-06/419
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, по
вопросу налогообложения процентных доходов физических лиц по банковским вкладам
и сообщает следующее.
Согласно положениям
ст.31 Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ "О введении в
действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"
часть вторая Кодекса применяется к правоотношениям, регулируемым
законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие.
По правоотношениям, возникшим до введения
в действие части второй Кодекса, часть вторая Кодекса применяется к тем правам
и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Учитывая изложенное, налогообложение
процентных доходов физического лица, полученных после 1 января 2001 г.
(независимо от того, когда был заключен договор), должно осуществляться в
порядке, установленном гл.23 "Налог на доходы физических лиц" части
второй Налогового кодекса Российской Федерации. При этом, поскольку на процентные
доходы, полученные до 1 января 2001 г., положения указанной главы не
распространяются, законодательных противоречий не возникает.
Согласно п.27
ст.217 гл.23 "Налог на доходы физических лиц" не подлежат
налогообложению доходы в виде процентов, получаемые налогоплательщиками по
вкладам в банках, находящихся на территории Российской Федерации, если проценты
по рублевым вкладам выплачиваются в пределах сумм, рассчитанных исходя из трех
четвертых действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, в течение периода, за который начислены указанные проценты.
Однако если в 2000
г. Вы заключили договор срочного пенсионного банковского вклада сроком на один
год, необходимо иметь в виду, что Федеральным законом от 30 мая 2001 г. N 71-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации (главу 23 "Налог на доходы физических
лиц")" для процентных доходов по срочным пенсионным вкладам,
внесенным до 1 января 2001 г. на срок не
менее шести месяцев, установлен льготный режим налогообложения. С таких
процентных доходов не будет взиматься налог в том случае, если они
выплачиваются в пределах сумм, рассчитанных исходя из ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации. Данное положение распространяется на
процентные доходы, полученные физическими лицами с 1 января 2001 г. (согласно
ст.2 вышеназванного Федерального закона).
Вместе с тем, поскольку Вы не сообщили,
какой вид банковского вклада был Вами заключен и в каком порядке удерживался налог,
дать более конкретный ответ о правомерности удержания налога с полученных Вами
процентных доходов не представляется возможным.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.САЛИНА
18.09.2001