Проблемная ситуация: В соответствии с постановлением
Федеральной энергетической комиссии РФ (ФЭК России) ОАО (нефтяная компания)
применяет двухставочные тарифы на перекачку
нефтепродуктов по системе магистральных нефтепродуктопроводов. Постоянная
составляющая тарифа в соответствии с обязанностями, возложенными ФЭК России на
ОАО, должна направляться Компанией дочерним предприятиям для выполнения работ,
связанных с обеспечением надежности магистральных систем нефтепродуктопроводов.
Компания ежеквартально представляет в ФЭК
России информацию о получении и расходовании фактической тарифной выручки за
услуги по обеспечению надежности системы магистральных нефтепродуктопроводов
ОАО, в рамках исполнения вышеуказанного постановления разрабатывает и
утверждает программы инвестирования дочерних обществ, на балансе у которых
числятся магистральные нефтепродуктопроводы. Согласно утвержденным программам
инвестирования Компания осуществляет перечисление своей чистой прибыли дочерним
предприятиям. Полученные средства дочерние предприятия используют строго по
целевому назначению: на реконструкцию, модернизацию нефтепродуктопроводов, а
также на приобретение и создание объектов основных средств производственного
назначения.
Согласно п.47 Методических рекомендаций о
порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации,
утвержденных Приказом Минфина России N 60н от 28.06.2000, "остатки сумм
получаемых коммерческой организацией средств целевого финансирования (из
бюджета, от других организаций и граждан) отражаются по группе статей
"Доходы будущих периодов". Уменьшение этих остатков осуществляется по
мере признания в отчетном периоде внереализационных доходов".
При этом в соответствии со ст.2 Закона РФ
от 27.12.1991 N 2116-1 средства, переданные между основными и дочерними предприятиями,
при условии, что доля основного предприятия составляет более 50 процентов в
уставном капитале дочерних предприятий, не является объектом обложения налогом
на прибыль. Таким образом, бухгалтерское законодательство вступает в
противоречие с налоговым законодательством.
По нашему мнению, получаемые дочерними
предприятиями от Компании денежные средства из централизованного фонда Компании
нельзя приравнивать к безвозмездно полученным. Поэтому
их необходимо отражать по счету "Целевое финансирование" с дальнейшим
отнесением на счет "Добавочный капитал".
Просьба разъяснить.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 ноября 2001 г. N 04-02-05/1/197
Департамент налоговой политики совместно
с Департаментом методологии бухгалтерского учета и отчетности рассмотрел Ваше
письмо и сообщает следующее.
Учитывая порядок формирования средств на
цели реконструкции, модернизации нефтепроводов, условия договоров, заключенных
ОАО с дочерними обществами, оснований для учета полученных дочерними обществами
сумм целевых средств в качестве добавочного капитала
не имеется. По-нашему мнению, применение двухставочного
тарифа является одной из форм государственной помощи. Указанные суммы в
бухгалтерском учете надлежит рассматривать как доходы с отнесением их в состав
внереализационных доходов организации в установленном порядке.
В соответствии с Законом Российской
Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и
организаций" в состав доходов от внереализационных операций не подлежат
включению средства, переданные между основными и дочерними предприятиями, при
условии, что доля основного предприятия составляет более 50 процентов в
уставном капитале дочерних предприятий.
При определении
налоговой базы для исчисления налога на прибыль финансовый результат,
сформировавшийся по правилам бухгалтерского учета за отчетный (налоговый)
период, подлежит корректировке на основании Справки о порядке определения
данных, отражаемых по строке 1 "Расчета (налоговой декларации) налога от
фактической прибыли" (Приложение N 4 к Инструкции МНС России от 15.06.2000
N 62 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций").
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
08.11.2001