Проблемная ситуация: Общероссийская общественная
организация инвалидов хочет оказать в соответствии с п.8 ст.217 НК РФ
физическому лицу в связи с его тяжелым материальным положением единовременную
благотворительную материальную помощь в размере 5 тыс. руб.
1. Какие налоговые обязательства в
результате данных сделок возникнут у физического лица?
2. Какие налоговые обязательства в
результате данных сделок возникнут у ООО?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 ноября 2001 г. N 04-04-06/476
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо и сообщает следующее.
1. В соответствии с п.8
ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) от
налогообложения, в частности, освобождаются суммы единовременной материальной
помощи, оказываемой налогоплательщикам в виде гуманитарной помощи (содействия),
а также в виде благотворительной помощи (в денежной и натуральной формах)
зарегистрированными в установленном порядке российскими и иностранными
благотворительными организациями (фондами, объединениями), включенными в
перечни, утверждаемые Правительством Российской Федерации. В связи с
отсутствием в настоящее время перечня благотворительных организаций,
утвержденного Правительством Российской Федерации, все выплаты единовременной
материальной помощи, осуществляемые благотворительными организациями, подлежат
налогообложению по ставке 13%.
2. В соответствии с п.1
ст.236 Кодекса объектом налогообложения для налогоплательщиков - работодателей:
организаций; индивидуальных предпринимателей; родовых, семейных общин
малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями
хозяйствования; крестьянских (фермерских) хозяйств (кроме физических лиц)
признаются:
выплаты и иные вознаграждения,
начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям, в том числе:
вознаграждения (за исключением
вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям) по договорам
гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ
(оказание услуг), а также по авторским и лицензионным договорам;
выплаты в виде материальной помощи и иные
безвозмездные выплаты в пользу физических лиц, не связанных с
налогоплательщиком трудовым договором, либо договором гражданско - правового
характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг), либо
авторским или лицензионным договором.
Из смысла данной нормы следует, что
безвозмездные выплаты, производимые в пользу физических лиц, в том числе и
благотворительными организациями, могут рассматриваться в качестве объекта
налогообложения единым социальным налогом. Однако мы полагаем, что
распространение данной нормы на выплаты благотворительных организаций,
осуществляемые в пользу лиц, нуждающихся в социальной защите, является
несправедливым. По нашему мнению, выплаты, производимые в пользу физических лиц
в виде благотворительной помощи благотворительными организациями, не следует
включать в налоговую базу для исчисления единого социального налога. Правовое
урегулирование данного вопроса будет достигнуто после внесения в п.1 ст.236 Кодекса
поправок, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые
законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", принятого
Государственной Думой в первом чтении 11 октября 2001 г.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ
22.11.2001