Проблемная ситуация: Пунктом 1 ст.8
Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части
второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации о налогах" внесены дополнения в
ст.5 Закона РФ от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и
организаций" о зачислении в местные бюджеты налога на прибыль предприятий
и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами
местного самоуправления в размере не выше 5 процентов. Просим
разъяснить, с какого момента представительные органы местного самоуправления
вправе принять решение об установлении вышеуказанной ставки, учитывая то, что
Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ вступает в силу не ранее чем по
истечении месяца со дня его официального опубликования (опубликован 07.08.2000
в периодическом издании "Собрание законодательства РФ" N 32,
ст.3341).
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 декабря 2001 г. N 04-02-05/3/74
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо о порядке применения ст.8 Федерального закона от 05.08.2000 N
118-ФЗ и сообщает следующее.
С 1 января 2001 г. вступил в силу
Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части
второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации о налогах", который обязателен к
применению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.8 указанного Федерального
закона организации, кроме зачисления налога на прибыль в федеральный бюджет и
бюджеты субъектов Российской Федерации, зачисляют налог на прибыль в местные
бюджеты по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного
самоуправления в размере не выше 5 процентов.
В целях
правильности применения ст.8 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О
введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о
налогах" МНС России издано Письмо от 19.10.2000 N ВГ-6-02/812@ "О
порядке применения статьи 8 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ".
Согласно п.1 вышеупомянутого Письма МНС
России дополнительная ставка налога на прибыль в размере 5 процентов вводится представительными органами местного самоуправления начиная
с 1 января 2001 г.
Акты представительных органов местного
самоуправления об установлении ставки налога на прибыль в местные бюджеты в
размере не выше 5 процентов должны быть приняты с таким расчетом, чтобы затем
они были опубликованы не позднее чем за месяц до
начала 2001 г.
В соответствии с
п.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового
кодекса Российской Федерации" при решении вопроса о моменте вступления в
силу конкретного акта законодательства о налогах следует исходить из того, что
на основании п.1 ст.5 Кодекса такой акт вступает в силу с 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, наступающего после
окончания месячного срока со дня официального опубликования данного акта.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
24.12.2001