Проблемная ситуация: 1. Применяются ли налоговые
вычеты, предусмотренные ст.ст.214.1 и 220 НК РФ при получении физическим лицом
дохода в результате погашения чека?
2. Вправе ли физическое лицо в
соответствии с пп.2 п.1 ст.220 НК РФ воспользоваться имущественным налоговым
вычетом при приобретении жилья, если оно в 1998 г. воспользовалось льготой по
подоходному налогу в связи с приобретением жилья, предусмотренной Законом РФ от
07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц"?
3. В 2000 г. физическим лицом начато
строительство садового домика. При этом физическое лицо воспользовалось льготой
по подоходному налогу не в полном объеме. Вправе ли физическое лицо продолжить
применение данной льготы после введения части второй НК РФ?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 декабря 2001 г. N 04-04-06/503
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо и в пределах компетенции Департамента сообщает следующее.
1. Порядок налогообложения доходов
физических лиц по операциям с ценными бумагами с 3 июля 2001 г. (с момента
вступления в силу Федерального закона от 30.05.2001 N 71-ФЗ) регулируется
положениями ст.214.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 ст.214.1 Налогового кодекса
предусмотрено, что для целей налогообложения доход физического лица, полученный
от продажи ценных бумаг, уменьшается на сумму фактически произведенных
налогоплательщиком и документально подтвержденных расходов. В случае если
расходы налогоплательщика не могут быть подтверждены документально, он вправе
воспользоваться имущественным налоговым вычетом, предусмотренным абз.1 пп.1 п.1
ст.220 Налогового кодекса.
В приведенном Вами примере физическое
лицо получает денежные средства в результате погашения чека. Согласно ст.877
Гражданского кодекса Российской Федерации чеком признается ценная бумага,
содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести
платеж указанной в нем суммы чекодержателю. Чек может быть выдан физическому
лицу во исполнение какой-либо сделки.
Поскольку осуществление платежа по чеку
не является операцией купли - продажи ценной бумаги, в данном случае нет
оснований для применения налоговых вычетов, предусмотренных ст.ст.214.1, 220 Налогового кодекса.
2, 3. С 1 января 2001 г. предоставление
физическим лицам налоговой льготы в связи с приобретением жилья осуществляется
в соответствии с положениями гл.23 "Налог на доходы физических лиц"
части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Ранее существовавший порядок
предоставления льготы по подоходному налогу в связи со строительством либо
приобретением жилого дома, квартиры, дачи, садового домика, предусмотренный
Законом Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с
физических лиц", в 2001 г. уже не действует.
Порядок предоставления имущественного
налогового вычета по суммам, израсходованным налогоплательщиком на новое
строительство или приобретение жилья (дома, квартиры), определен пп.2 п.1
ст.220 Налогового кодекса. При этом установлено ограничение, согласно которому
повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета,
предусмотренного указанным подпунктом, не допускается.
Следовательно, если Вы впервые заявляете
право на льготу в связи со строительством или приобретением жилья,
предусмотренную пп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса, такая льгота может быть Вам
предоставлена.
Ранее использованная Вами льгота по
подоходному налогу при строительстве или приобретении жилого дома или квартиры,
предусмотренная пп."в"
п.6 ст.3 Закона Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном
налоге с физических лиц", не является основанием для отказа в
предоставлении Вам имущественного налогового вычета, установленного пп.2 п.1
ст.220 Налогового кодекса, при строительстве или приобретении другого жилого
объекта.
Что касается сумм, направленных на
строительство садового домика, положениями пп.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса
не предусмотрено предоставление налоговой льготы в отношении таких сумм. Поэтому
в 2001 г. Вы не можете воспользоваться льготой в связи со строительством
садового домика.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.КОСОЛАПОВ
24.12.2001